曲靖市明确“营改增”试点十项准备工作

      2013年5月28日,曲靖市“营改增”领导小组办公室组织召开“营改增”试点工作协调会，详细了解有关部门前期准备情况，分析工作中存在问题，明确提出从十个方面全力做好准备工作，确保全市“营改增”试点工作顺利推进。
　　　　一、加强组织领导。尽快成立曲靖市“营改增”试点工作领导小组，组建工作机构，制定实施方案，明确各部门职责以及试点工作目标、原则、任务和范围，建立协调机制和信息通报制，及时研究解决试点工作中出现的新情况、新问题。
　　　　二、夯实基础工作。财税部门要按照“营改增”政策要求和实施步骤，扎实做好基础税源摸底、征管范围调整、管理档案移交等工作，切实搞清纳入“1+7”范围的试点企业情况，搞清税种、税率和计税依据的变化情况、搞清企业税负变化情况。
　　　　三、明确业务流程。国税部门必须在7月31日前完善好规范的业务流程，明确纳税人税务登记、发票领购、发票开具、进项认证、纳税申报、税款征收等具体操作问题。
　　　　四、强化技术保障。国税部门要做好综合征管系统、防伪税控系统、货运税控系统等软件系统的调试准备工作，组织开展全程实战演练，以检测征管信息系统的有效性。
　　　　五、落实征管转换。各级财政部门在协调、协助好税务部门和纳税人模拟征缴的同时，重点要按照税款入库方案要求，完成对财税库银系统的模拟操作演练，保证新的增值税准确无误入库。
　　　　六、科学测算分析。由财政部门牵头，以地税部门为主、国税部门协助提供基础数据，测算好企业税负增减变化情况和对地方财政收入的影响情况。
　　　　七、开展税制调研。以财政部门为主组建政策调研组，及时了解运行过程中出现的新情况、新问题，密切关注后续“营改增”扩围行业的税率变化情况，认真分析“营改增”与财税改革的关系，提出完善财政体制工作思路、对策建议的调研报告。
　　　　八、组织业务培训。一方面，要层层加强“营改增”业务培训，全面掌握具体政策、一般纳税人认定、纳税申报、发票领用、税款入库等征管制度和业务操作规程。另一方面，要加强对试点纳税人的培训，帮助纳税人熟悉新税制的各项要求。
　　　　九、明确当前重点。抓好痕迹管理，注重信息、资料收集，及时将工作推进情况进行汇总、上报、存档；尽快召开财政系统“营改增”试点工作专题会议；建立定期联席会议工作制度。
　　　　十、注重宣传引导。要加大宣传力度，通过政策解读、资料发放等手段，积极宣传“营改增”的重要意义，提升社会共识，确保纳税人获得真实全面的正面信息；对改革推进情况、试点中出现的典型案例深入剖析，正面引导，为“营改增”营造良好的舆论氛围。