曲靖市财政局推进服务型党组织建设

 

　　拓展领域，推进“三型同建”。“三型同建”，即建设学习型、创新型、服务型党组织。进一步完善创建学习型党组织省级示范点的有效做法，着力提升党员干部队伍综合素质。在推进服务型党组织建设中心组专题学习中，做到全体干部集中学，重点学原文，统一思想认识；支部科室分层学，重点抓深化，要求支部学3天，科室学3晚；结合调研讨论学，重点找问题，梳理意见建议，分析查找原因；突击检查深入学，重点促“消化”，采取当天学习结束定人员、定题目撰写心得体会和理论文章，第二天收集汇编成册印发全体干部职工交流学习，提升学习效果。以“四化”管理为重点，建设创新型党组织。紧紧围绕提升财政管理科学化、精细化、规范化、绩效化水平，致力于推改革建机制，强管理促发展。以外树形象为重点，建设服务型党组织。围绕建设“五型”机关，推进“四城”联创，着力巩固全国文明单位创建成果，以规范管理、改进服务、提高效能为突破口，积极推行效能政府、责任政府、法治政府、阳光政府等十六项制度，认真落实行政绩效管理、成本控制、行为监督、能力提升等实施细则，提高整体效能。开展优质服务岗位、优质服务科室评比活动，设立党员先锋岗、党员示范窗口，实行亮证挂牌服务，充分发挥示范表率作用。

 

　　优化载体，抓实三个层面。开展“民情大调查大走访大征集”活动，增强推进服务型党组织建设的针对性和实效性。8月25日至9月15日，局领导班子成员和各科室负责人分别到挂钩联系县、乡进行调研走访，听取基层群众意见，形成了调研报告。实行局领导挂县局、科室负责人挂所的挂钩联系制度，听取基层财政部门意见，深入了解各县（市、区）财政收支和基层党风廉政建设情况，并就基层财政所标准化建设情况进行深入调研，创新“点菜式”培训，根据基层财政工作人员需求点对点解决实际困难。按照对口联系制度走访服务对象，安排相关领导和科室深入企业、学校和预算单位进行调研，加强与服务对象的沟通联系，广泛征求意见建议。通过调研走访，共收集到意见建议20多条。

 

　　围绕中心，落实三个结合。一是与抓收入、保民生、保重点结合起来。面对今年严峻的增收形势、突出的收支矛盾，继续实施“四制”管理，强化税收征管措施，竭尽全力完成全市收入目标任务，同时坚持量入为出原则，确保全年财政收支平衡。二是与开展“产业建设年”、“作风转变年”、“四城”联创等活动结合起来。一方面优先保障最急需支出，确保重点项目和重点工程有序推进。另一方面，深入开展“作风转变年”自检自查“回头看”，突出检查政治纪律、履职行为、工作纪律、品德修养、工作作风、廉洁自律六方面的问题，全面梳理，查漏补缺，在前阶段取得成效的基础上，整改提高，巩固成果，并形成长效机制。三是与深化财政改革工作结合起来。按照上下联动、协调推进的要求，全市从9月1日起全面推行财政国库集中支付制度改革，2014年起推行“控制为主、绩效引导”的部门预算管理改革。市财政局立足本职，加强与服务部门及县（市、区）财政部门的沟通联系，在业务方面做好指导培训。

 

　　注重实效，实现三个提升。坚持以“服务”为主题，以“能力”为关键，以“满意”为标准，以“推进工作”为落脚点，既抓学习强化，又抓认识引导，防止和克服厌倦情绪和走过场；既重内化于心，更重外化于行；既看痕迹管理，更在乎工作实效。以推动工作、改善服务、转变作风和精神面貌、干事氛围、整体效能来检验推进服务型党组织建设的成效，实现财政干部综合素质和服务质量有新的提升，机关党组织的凝聚力、战斗力、创新力有新的提升，财政服务社会发展、服务基层、服务群众的能力有新的提升。　　 赵明忠