根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《曲靖市人民政府关于印发曲靖市政府信息公开施行办法的通知》(下称“《办法》”),特向社会公布2009年度曲靖市经委信息公开年度报告。本报告由概述,主动公开政府信息情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况组成。本报告中所列数据的统计期限自
一、概述
2009年,市经委政府信息公开工作在委党组的领导下,认真按照《条例》相关要求,不断开拓创新,提高信息公开质量,增强信息公开实效,全面提升政务公开工作水平。实现了政府信息公开工作的内容全面化、机制常态化和形式多样化,营造了高效廉洁的政务环境和公开、公正、公平的发展环境,做出了积极贡献。
自开展政府信息公开工作以来,在市政府信息公开工作领导小组的指导下,认真开展工作,运用网络、公开栏等形式稳步推进,为公众提供快捷方便的服务,保证了信息畅通和及时有效。积极维护政府信息公开网络系统的录入工作,并录入了大量信息,对重要事项实行全过程公开。没有发生因政府信息应公开而未公开、公开不及时而造成事故或群众投诉情况。保证了制度性、政策性内容长期公开、阶段性工作逐段公开、经常性工作及时公开、动态性工作随时公开。政府信息公开工作走上了规范运行、健康发展的轨道。主要开展了以下工作:
(一)健全组织机构
根据《曲靖市人民政府办公室关于做好施行中华人民共和国政府信息公开准备工作的通知》要求,我委于2008年2月份起就着手开展曲靖市经济委员会政府信息公开工作,把政府信息公开工作列入了重要议事日程,及时召开专题会议认真学习《条例》和省、市一系列关于做好政府信息公开工作的文件精神,安排部署了我委政府信息公开工作。
1.为加强对政府公开工作的组织领导,提高行政工作的效率及透明度,根据《条例》和市政府相关文件要求,成立了曲靖市经济委员会政府信息公开领导小组(曲市经〔2008〕15号),由市经委主管信息工作的副主任任组长,成员由委机关办公室、信息中心、综合处、法规处的负责人组成,主要负责推进、指导、协调、监督全市工业系统政府信息公开工作。领导小组下设办公室,主要负责我委政府信息公开的集中推进工作并筹划、制定日常性工作模式。
2.定期召开有关信息公开的工作会议,阶段性进行总结工作,及时督促整改,促进信息工作顺利开展。
3.建立了工作责任制,将责任明确到人,做到一级抓一级,层层抓落实,把政府信息公开工作作为一项重要工作常抓不懈。
(二)加强基础工作
1.要求各处室将可以公开的工作信息交主管领导审核后及时报信息中心,信息中心对上报信息及时整理归类,并将其准确无误地在网上公开,以保证政府信息发布的时效性和完整性。
2.充分发挥门户网站功能,公开单位地址、工作时间、各部门电话、电子邮箱、服务承诺等服务信息。
3.结合全市软环境建设、解放思想大讨论、学习实践科学发展观等活动以及阳光政府四项制度,我们在曲靖市经委政务网和曲靖市政府信息公开网-经委网上开设了解放思想大讨论及机关软环境建设专题、学习实践科学发展观活动专题和阳光政府四项制度专题,及时报道进展情况,发布相关动态信息。
4.按照曲信公办发〔2009〕1号文件要求,及时完成并在曲靖市政府信息公开网-经委网公布了《曲靖市经委2008年政府信息公开年度报告》。
5.在政府信息公开网正式运行和曲靖市人民政府门户网改版后,就及时在我委政务网站作上链接,通过我委网站点击后可以直达上述两网站。
(三) 积极开展培训
1.信息公开负责人和信息员能积极认真地参加市政府信息公开领导小组组织的会议、培训活动,能熟练掌握政府信息网上公开的各项操作流程,回来后能及时地反馈,让大家认识到信息公开工作的重要性,规范信息公开工作的程序和内容等等。还经常打电话咨询市政府信息公开领导小组专业人员,确保的信息公开工作更好地实施。
(四)重视网站和信息公开咨询服务
通过FAQ数据库发布问题及解答97条,公众提问已全部解答;96128政务查询专线提问1条,已按时解答。没有被举报、行政复议、行政诉讼情况发生,不存在违法行为。同时主动接受社会监督,设立了投诉电话和举报信箱,接受社会监督和公众投诉。
(五)编制发布政府信息公开目录和指南
按照曲市经〔2008〕17号文件(曲靖市经委关于印发贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》实施方案的通知)精心编制了我委的政府信息公开指南和公开目录,我委政府信息公开领导小组一一进行了认真的审核,尤其是在涉密方面,工作组严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》逐条进行了审核,确保公开的信息不涉密,涉密的信息不公开。在公开指南中,向公众提供关于我委政府信息公开的内容、办理时限、监督方式及程序、依申请公开的程序等相关信息。根据政府信息的分类,分别编制了政府信息公开目录总表1份,分类公开目录表16份,目录表格做到了信息要素齐全,表格内容更新及时,信息超级链接有效。
二、主动公开政府信息情况
1、主动公开信息内容。在2008年的基础上,为进一步方便群众查询信息,了解、支持、关心和监督我单位工作。我委在曲靖市政府信息公开网-经委网上新增了4个栏目,共17个栏目,主动公开政府信息共198条。其中,公开目录 5条;通知公告3条;动态信息163条;工业发展规划和经济发展目标1条;工业经济业务及服务8条;学习实践科学发展观活动专题 6条;阳光政府四项制度专栏 8条;年度报告 1条;表单下载 4条。
2.多种形式进行主动公开。通过我委的两个政务网站、在办公场所设置宣传栏、黑板报、公示栏、意见箱等各种形式,共同推进信息公开工作。以方便企业和职工群众办事和监督,改进工作作风,结合我委实际情况,在机关门口设置了黑白报,公示栏;在市经委办公楼楼道口挂设了服务承诺、办事指南;在各办公室将各自工作职责、工作制度,工作人员姓名、照片、职务、岗位全部装框上墙,方便群众办事,接受群众监督;按照要求及时向有关部门提供主动公开信息,报送与工作相关的重要信息。
3.突出我委职责特点进行主动公开。作为全市工业经济的主管部门,担负着推进全市工业经济又好又快发展的重任。我委的信息公开中也突出服务企业、方便企业的特色。我委的两个网站专门开发了“电煤供存及供用电统计查询系统”、“企业统计直报与监测系统” “OA协同办公系统” 等办公服务平台,“电煤供存及供用电统计查询系统”极大地方便了煤矿供煤、存煤、用煤及火电厂供电、发电、用电情况报表统计上报,方便了我委的统计汇总及数据加工整理,方便了市委、市政府及时查询了解信息,提高了工作效率和工作质量,降低了工作成本,树立了高效办公的形象。确保了电煤供存及发供电信息在“煤矿-电厂-经委-政府”之间的即时、畅通传递;“企业统计直报与监测系统”。使全市全部400多户规模以上企业可以通过本系统上报主要产品产量、能耗库存各种定期报表及监测运行情况;各县市区经济局和市经委不同权限的人员分别拥有浏览查看、报表编辑、统计汇总等功能。能够按企业属性、地域属性、是否30户重点企业进行各类统计汇总和查询。
4.按照规章制度落实信息主动公开。政府信息公开有利于提高公众知情权,使政府的运作更加的规范。我委严格按照公开条例的要求,一方面做到应该主动公开完全公开,另一方便又注意对信息公开进行审核,注意不发布虚假或不完全信息影响社会稳定,不发布涉及国家秘密、国家安全、公共安全、经济安全、商业秘密和个人隐私的信息。
三、依申请公开政府信息的情况:无申请公开情况
四、咨询情况:无
五、工作人员及收费、减免情况
1、工作人员情况:我委从事政府信息公开的全职人员共有1人,兼职人员共有7人。
2、信息公开的收费及减免情况:无收费及减免情况。
六、因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况:无
七、工作存在的主要问题和改进情况
虽然我委在政府信息公开方面做了一些工作,取得较好的效果,但仍存在一些问题和需要改进的方面:一是政务公开的内容有待进一步深化,政务公开项目还需进一步完善。二是一些群众关心的热点、难点等重点公开的内容及公开渠道还需进一步完善。下一步我委将有针对地加强薄弱环节的建设,积极推进我委政府信息公开工作向深度发展。认真组织开展调研工作,强化措施,注重实效,真正把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项,抓好面向群众的办事公开、面向公众的决策公开,不断扩大政府信息公开主体的覆盖面,把推进透明运行作为深化信息公开的突破口和切入点,推动政务公开工作逐步深入,提高我委政府信息的时效性和专业性,进一步提高我委政府信息公开工作的水平和质量。
八、附表。
指标名称 |
计量单位 |
年末统计 |
主动公开信息数 |
条 |
209 |
其中:网站公开 |
条 |
198 |
受理依申请公开信息总数 |
条 |
0 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
2.传真申请数 |
条 |
0 |
3.电子邮件申请数 |
条 |
0 |
4.网上申请数 |
条 |
0 |
5.信函申请数 |
条 |
0 |
6.其他形式申请数 |
条 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
3.否决公开答复总数 |
条 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
行政申诉数 |
件 |
0 |
曲靖市经委