曲靖市2013年卫生工作暨深化医药卫生体制改革推进会在宣威召开

      8月16日曲靖市2013年卫生工作暨深化医药卫生体制改革推进会在宣威立得酒店召开，
      曲靖市卫生局党政班子成员、科室主要负责人，各县市区卫生局的党政主要领导、分管新农合、公共卫生、医政的副局长（副书记）参加会议，曲靖市卫生局何吉文副局长主持会议，曲靖市卫生局党委书记、局长唐锐在会上作了重要讲话，其他分管的副职就分管工作作了安排。宣威市卫生局何兴剑局长在会上作了综合性交流发言，麒麟区、沾益区、陆良县、师宗县、会泽县在会上作了单项交流发言，会议还现场参观了虹桥社区卫生服务中心和宣威市疾控中心两个点。会议全面总结了上半年的工作，安排部署了下半年的工作。
       在会上唐局长作了重要讲话，她全面总结了上半年的工作：一是医改工作取得新进展。①新农合制度建设更加完善。2013年全市参合率达98.18％，筹资标准提高到人均340元，政策范围内住院补偿比例提高到77.78％。②全面推行基本药物制度。全市所有政府办的基层医疗机构全部配备和使用国家基本药物并实行零差率销售，所有药物均实行网上采购，采购量居云南省地州市的第一名。③公立医院改革取得新进展。④公共卫生服务管理质量不断提升。实施了4类12项基本公共卫生服务项目，制定了公共卫生服务管理的政策措施。⑤基层卫生服务体系进一步健全。2013年争取到中央投资卫生项目164个，项目总投资1.11亿元，将新建业务用房4.94万平方米。二是医疗服务努力和管理水平不断提升。①加强医疗机构监督管理，规范服务行为。②开展“名医、名科、名院”建设，加强临床学科建设管理。③努力改善医疗服务质量，确保医疗安全。④加强财务监管，规范医疗服务收费。三是医疗惠民实事扎实推进。①“光明工程”顺利实施。1-6月完成免费白内障复明手术1805例，完成全年计划的51.57％。②妇幼健康计划取得成效。③贫困尿毒症患者和重性精神病人救助项目进展顺利。④“微笑行动”圆满完成。⑤实施了千名乡村医生培训计划。四是疾病防控、卫生应急、食品安全与卫生监督、中医药等工作得到新加强。五是党风廉政建设和行风建设进一步加强。在会上，唐局长全面分析当前医改面临的形势，并就抓好下半年的工作提出了要求：一是要加强卫生服务体系建设。二是进一步深化医药卫生体制改革。①经办好监管好新农合；②完善基本药物制度；③推进县级公立医院改革；④提高公共卫生服务质量。三是要全面提高疾病预防控制和卫生应急处置能力。四是实施好卫生惠民实事。①继续实施“光明工程”和“妇幼健康计划”； ②实施“贫困尿毒症和重性精神病患者治疗工程”； ③实施卫生所标准化建设和1575名乡村医生培训计划。五是加强医疗机构管理，确保医疗安全。六是加强卫生人才队伍和临床学科建设，提升医疗服务水平。七是加快中医药事业发展。八是进一步加强党风廉政和作风建设。九是加快卫生信息化建设，加强和改进卫生新闻宣传工作。为确保全年目标任务顺利完成，唐局长提出了四点要求：一要强化学习抓落实；二要突出重点抓落实；三要改革创新抓落实；四要强化责任抓落实。
      宣威市卫生局何兴剑局长在会上作了综合性交流发言，何局长把宣威的经验归纳为两点：一是领导关心重视，政策保障有力。年初（2月17日）周市长召开市长办公会专题研究卫生工作，对存在的困难和问题进行认真分析和研究，在深入调研的基础上，提出解决问题的思路和办法。5月6日市政府又召开常务会议专题研究卫生工作，对一些涉及体制机制需要多方支持协调才能解决的问题，由市政府出面帮助协调解决。二是卫生部门职能充分发挥，工作落实到位。①完善新农合监管机制，保障基金安全。通过长期的不断探索，宣威探索出了一条协议服务、过程监管、质量控制、总额预算、结余奖励、超支不补的新农合监管新机制。②财务集中核算，规范收支行为。③建设区域卫生信息平台，全面整合医疗卫生资源。宣威在曲靖范围内率先建设贯穿市、乡、村三级，覆盖基本公共卫生、基本医疗服务、新农合、基本药物制度和综合管理等业务领域，以提升管理能力和服务水平为核心的卫生信息化平台。平台由中国电信宣威分公司投资建设，宣威市卫生局租用。平台建成后将实现基本公共卫生系统、新农合管理系统、医院内部管理系统、办公自动化系统的全面整合；实现卫生局对医疗卫生单位的有效监管，医院院长对各科室的管理，服务人群对医疗卫生系统的有效监督；实现融个人医疗健康信息于一卡。④加强医院内涵建设，提高服务质量和水平。⑤强化职能、规范管理，全面提高公共卫生服务质量。为逐步实现基本公共卫生服务均等化，宣威在扩大覆盖面、规范服务内容、提高服务质量上下功夫，从“四抓四促”入手扎实推进基本公共卫生服务项目的实施。⑥加强卫生服务体系建设，夯实发展基础。在会上，麒麟区卫生局就新农合支付方式改革作了交流发言，沾益区卫生局就公共卫生服务项目实施作了交流发言，陆良县卫生局就农村医疗卫生服务体系网底建设作了交流发言，师宗县卫生局就新农合工作作了交流发言，会泽县卫生局就药品集中采购工作作了交流发言。
      会议现场参观了虹桥国家级示范社区卫生服务中心，现场听取宣威市卫生信息化平台建设情况汇报。会议还现场参观了卫生监督局以及卫生培训中心业务用房建设现场，现场听取了宣威市卫生系统基础设施情况、新农合监管机、医疗服务质量监管等方面的工作情况汇报。