马龙区抢抓滇中产业新区、昆曲绿色经济示范区、“麒沾马”经济区等机遇,通过调整部分行政区划,切实加速人流、物流、资金流和信息流向城镇聚集,不断完善基础设施建设,改善区域投资环境,积极融入滇中产业新区和“麒沾马”经济区,加强与周边区域联动发展,加快工业化、城镇化发展步伐。
马龙区地域内资源分布和产业基础差异性大,各乡镇发展也不平衡。为了在更大范围内发挥各乡镇的区位优势,通过以镇带村、以村促镇的良性互动,提高集镇对生产要素的吸纳和聚集能力、对周边区域的辐射和带动能力。该县经过认真走访研究后,本着“利于产业聚集、利于优化区域投资环境、利于城乡一体化发展”的原则,及时向省、市上报行政区域调整方案。经省政府批准,该县对通泉、王家庄、旧县的行政区划进行调整,撤销通泉镇,设立通泉、鸡头村街道;撤销王家庄镇,设立王家庄、张安屯街道;撤销旧县镇,设立旧县街道,设立的5个街道办事处属马龙区人民政府的派出机构。为确保行政区划调整有序推进,该县扎实抓好宣传发动工作,结合“四群”教育和服务型党组织建设活动的开展,组织精干人员和熟悉社情民意的工作组下基层,宣传政策,把撤乡镇设街道后的发展前景和给群众带来的好处讲清楚、讲透彻,帮助干部群众排忧解惑、消除顾虑。
为尽快完成街道的设置和街道办事处的组建工作,该县成立行政区划调整工作领导小组,下设综合协调组、行政区划组、组织保障组、纪律保障组、群众工作组五个工作组,具体负责行政区划调整的综合协调、界址确定及办公场所分配选定等各项工作。行政区划调整期间,纪检监察、审计、财政等部门严格按照相关规定,抓好被撤并乡镇固定资产的登记造册、债权债务的清理及外借款物的回收工作,加强监督检查,防止借行政区划调整之机突击审批、突击花钱,确保国有资产和集体资产不流失。进一步强化干部管理,认真落实《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》,以行政区划调整工作为契机,优化机构和岗位设置,严格控制人员编制,推动乡镇行政管理与基层群众自治有效衔接和互动,建立精干高效的乡镇管理体制和运行机制。民政、公安、教育、卫生、林业、畜牧等部门加强业务指导,使调整中涉及民生的各类服务业务无缝对接,平稳过渡。