曲靖市财政局“狠抓落实年”活动推进情况

    2016年2月15日全市“狠抓落实年”活动动员大会后，市财政局高度重视，及时动员，广泛宣传，细化方案，明确责任，做到个个有目标、人人抓落实。概括起来就是一个领导小组和工作机构、一个动员会议、一套台账、一套挂钩责任书、三个方案（实施方案、挂钩联系方案、宣传方案）、三个任务细化表（收入、支出、争取项目资金细化表）。
    一是及时动员，强化组织领导。动员会后，局党组召开会议迅速研究，成立由局党组书记、局长任组长的“狠抓落实年”活动领导小组，抽调人员组建工作机构，明确一名副局长牵头做好前期工作。结合单位工作实际，拓展目标任务，把财税改革、机关党建、廉政建设、作风纪律、精神文明等内容一并抓落实；结合机构改革职能调整，明确监督检查三科负责跟踪督查，强化考核落实；完善落实机制，实行“一挂三联两督查”：市财政局班子成员和科室负责人挂钩县（市、区）财政局和财政所，在一挂管全盘的基础上重点联系负责挂钩单位财政收支工作、财政体制改革、党风廉政建设，定期督查收入、支出两个序时进度，并与挂钩领导签订目标责任书。目前，已完成召开动员会、细化实施方案、分解目标任务、建立工作台账等工作，各项工作有序推进，近期还将报请市政府批准召开全市财税工作会进行深入动员部署。
    二是紧扣目标，强化工作措施。围绕全市一般公共预算收入增长6%、一般公共预算支出增长6.5%的牵头目标和争取项目资金240亿元的配合目标，做到“三个细化”，建立“三项制度”，即：把目标任务分解细化到部门和各县（市、区），分解细化到每位班子成员及相关科室，分解细化到月、到季，按序时进度抓落实。建立部门和县级收入序时考核通报制度，按月通报国税、地税、非税和各县（市、区）完成情况；建立市财政局班子成员和科室负责人挂钩负责制度，定时到挂钩县（市、区）研究收支问题；建立国税、地税、非税收入按月分析制度，定期组织联席会议，及时研究和解决收入征管中遇到的困难和问题，做到依法征管、应收尽收，确保收入及时足额入库，加快收入序时进度。同时，认真研究抓好财政收入的增幅与质量，抓好一般公共预算收入与总收入、非税收入与税收收入的比重，提高收入质量。3月3日上午，针对当前国税、地税征管中存在的问题，召开税收收入联席会议进行了专题研究，明确具体措施，确保1—3月工作目标按序时进度完成。
    三是创新举措，强化重点保障。建立领导负责制、进度通报制、工作约谈制，强化预算执行、优化支出结构、盘活存量资金，全力保障工资、运转、民生、稳定、偿债等基本支出。千方百计筹措资金，突出脱贫攻坚、五网建设、产业发展等重点，全力保障重点领域和关键环节支出需求，确保市委、市政府重大决策和重点工作的落实。认真研究省对下转移支付改革措施，明确分管领导及科室定期对口到省财政厅汇报情况，积极争取转移支付补助。完善争取项目资金考核措施，编制2016财政项目资金清单，印送市级领导、市直部门和各县（市、区），积极配合部门和县（市、区）全力争取上级项目资金支持。深化投融资体制改革，充实市级投融资平台资本实力，支持融资平台进一步做大做强，拓宽融资渠道，创新担保及融资方式，研究整合国有资产进入融资平台运作的措施，着力解决重点项目、重大工程和重要基础设施建设资金缺口问题。设立政府与社会资本合作（PPP）办公室，积极推进PPP等新模式，推进PPP项目实施，引导和撬动民间资本参与公共基础设施建设。
    至2月底，全市地方一般公共预算收入完成20.23亿元，同比增长10.5%，其中：国税完成2.88亿元，同比下降24.6%；地税完成6.67亿元，同比增长0.8%；财政完成10.67亿元，同比增长35.8%。全市一般公共预算支出完成32.59亿元，同比增长13.8%。