曲靖市“狠抓落实年”活动公开承诺（一）

　　根据《中共曲靖市委 市人民政府关于开展“狠抓落实年”活动的实施意见》要求，结合市发改委职能职责，现将重点工作任务承诺如下：

　　一、紧扣稳增长抓落实

　　按月、按季度召开经济运行预测预警分析会，及时研究调度经济运行。牵头研究出台2016年稳增长工作措施。推动国家、省、市出台的各项政策措施尽快落地生根，变成现实生产力。确保全年生产总值增长8.5%。

　　二、紧扣增投资抓落实

　　做好项目谋划，全年完成包装1500个以上重大项目，加大与国家、省发改委汇报力度，争取更多项目进入国家、省项目库。抓牢项目前期，创新前期工作推进方式，建立上下联动机制，重点推进3个省市联动项目和23个市县联动项目前期工作。督促项目开工，按季度组织项目集中开工。推进项目建设，通过组织现场办公会，切实解决项目推进中的困难和问题。组织项目入库，每季度做好入库业务指导，确保全年固定资产投资增长25%，力争达30%以上。

　　三、紧扣推项目抓落实

　　配合做好沪昆高铁正线建设协调服务工作；与红河州共同推进曲靖至弥勒铁路前期工作；完成珠江源大城市轨道交通前期工作；协助宣威市做好宣威支线机场前期工作；完成罗平、沾益、会泽通用机场前期工作；加快推进“五民”项目建设，确保开工建设10个“五民”特色项目；加快推进“气化曲靖”三年行动计划，完成昭通支线曲靖段一期（经开清管站—宣威分枢站）、陆良支线（经开清管站—陆良末站）建设。

　　四、紧扣争资金抓落实

　　努力做好项目补助资金特别是专项建设基金申报争取工作，在每批专项建设基金项目申报到省和国家后，积极主动到国家、省发改委汇报，力争争取项目资金在去年基础上增长20%、争取专项建设基金30亿元以上。

　　五、紧扣惠民生抓落实

　　做好价格监测预警，开展好重点行业、节假日价格监督检查，确保居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内。积极开展“挂包帮”、产业扶贫、项目扶贫，2016年实现市发改委挂钩联系的会泽县纸厂乡2个村贫困人口全部脱贫。

　　六、紧扣促改革抓落实

　　协调推进国家新型城镇化综合试点，深入推进资源性产品价格改革、中介机构和行业协会改革、公车改革等重点领域改革。

　　七、紧扣保安全抓落实

　　抓好在建水电项目防洪度汛安全检查和督促管理，积极配合做好油气管道安全保护工作，确保在建水电站及油气管道无重大安全事故发生。落实信访工作责任，做好职责内的各项安全稳定工作。

　　八、明确责任抓落实

　　按照市发改委关于“狠抓落实年”活动的实施方案，将涉及发改委的牵头事项和配合事项逐项细致分解到责任领导、责任科室、责任人，确保每一事项、每项措施都有具体人员抓落实。

　　市发展改革委将认真履行服务承诺，以积极的态度、饱满的热情、昂扬的斗志投入到“狠抓落实年”活动中，为全面建成小康社会作出积极贡献。

曲靖市水务局

　　2016年，曲靖市水务局将坚决贯彻落实市委、市政府“狠抓落实年”活动部署精神，统一思想认识，转变工作作风，提高工作效能，进一步加快水务改革发展步伐，确保“十三五”实现开门红。曲靖市水务局作出以下承诺：

　　一是强化措施抓落实。紧扣年度目标任务，层层落实责任，实行目标倒逼、节点控制、台账管理，确保各项工作抓出实效，全年完成水利投资60亿元。

　　二是围绕民生强保障。争取全市人民期盼已久的阿岗、车马碧两件大型水库开工建设，启动黑滩河大型水库前期工作，实施好31件续建骨干水源工程，争取麒麟龙潭河、马龙瓦窑箐、富源大跌水、沾益九龙等骨干水源工程开工建设，确保全市新开工骨干水源工程6件以上。同时，围绕脱贫攻坚，以解决贫困地区人口饮水安全为重点，完成15万人饮水安全巩固提升任务。

　　三是深化改革增后劲。大力推广陆良农田水利改革试点经验，紧紧围绕高原特色农业和昆曲绿色经济带发展，以推进高效节水灌溉项目、灌区续建配套与节水改造、中央财政小型农田水利重点县建设等为重点，“先建机制，后建工程”，争取多方投入6亿元资金，完成20万亩农田水利基础设施建设，确保在农田水利改革上取得新的更大突破。

　　四是抓早抓实保安全。全面完成全市586件小型病险水库除险加固任务，新开工中小河流治理工程8条，进一步打牢防汛保安全基础。同时，早部署、早落实，抓实防汛抗旱责任制、汛前安全检查、物资储备等各项工作，加强用水调度管理，全力做好春耕生产用水保障，确保防汛度汛安全，并争取全年完成库塘蓄水9亿立方米以上，为全市经济社会发展提供可靠的水资源保障。

曲靖市商务局

　　为认真贯彻落实市委、市政府“狠抓落实年”的总体部署，曲靖市商务局作以下承诺：

　　按照市委四届七次全会和市四届人大五次会议《政府工作报告》的安排部署，2016年，市商务局的主要目标任务是：

　　1.全市社会消费品零售总额增长11％。

　　2.全市外贸进出口总额增长12%。

　　3.推进“互联网+农村电子商务”三年行动计划。2016年建设5个农村县级电子商务公共服务中心、50个乡（镇）、村级农村电子商务服务站（点），带动60家传统农业企业应用电子商务。

　　4.委托专业机构，编制《曲靖市流通节点城市商贸流通业发展规划（2015-2020年）》。

　　5.推进富源县营上镇全省乡村新型购物中心建设试点工作。

　　6.建设和改造10个乡镇农（集）贸市场。

　　为确保完成上述目标任务，商务局按照市委、市政府开展“狠抓落实年”活动的总体要求，制定了实施方案，建立了工作机制，建立了管理台账，明确了责任，把各项工作层层进行分解，逐项落实。我们将进一步统一思想，转变作风，求真务实，开拓进取，千方百计确保今年各项目标任务全面完成。

曲靖市工业和信息化委员会

　　为认真贯彻落实市委、市政府“狠抓落实年”的总体部署，结合实际，曲靖市工业和信息化委员会作如下承诺：

　　一、抓目标落实。围绕“工业增加值增长9%”的目标，落实好“两个责任”、加强“两个合作”。落实“两个责任”：一是落实县（市、区）责任。把各项目标迅速分解到县（市、区），到月、到季度；二是落实工信委责任。把目标任务落实到市工信委每一个委领导、科室和工作人员。加强“两个合作”：一是加强市、县之间的合作，形成合力；二是加强与统计、发改等市级部门之间的合作，继续执行联席会议制度，加强运行监测和分析。

　　二、抓稳增长。一是抓存量。在抓好正常生产企业生产要素的正常供应和协调服务的同时，加大停产、减产和困难企业的帮扶力度，力争规以上停产减产企业户数减少50%以上。二是抓增量。围绕“工业投资增长25%”的目标，抓好100个重点工业项目建设，力争有20个项目竣工投产；抓好企业升规、纳规工作，新增规以上企业60户；继续加大招商在谈项目的推进服务工作。

　　三、抓政策落实。重点抓好省、市扩销促产、优先使用本地产品、降低铁路运输成本、达规培育奖励、零基数电力市场化交易、电子商务奖励等稳增长、降成本、增效益政策的落实。加大生产要素保障力度，进一步推广产业链金融封闭运行成功模式，充分发挥中小企业政银企e通融资平台作用，落实“助保贷”、“惠企贷”等政策。力争退补电费9亿元以上。

　　四、抓转型升级。一是改造提升传统优势产业。认真组织实施铝产业链延伸工程，力争有3个以上项目建成投产，完成工业总产值100亿元；二是大力发展新兴产业。认真组织实施生物资源加工培育工程，全面推进工业转型升级。

　　五、抓园区建设。继续实施一把手工程、规划引领工程、基础设施建设工程、招商引资工程、土地收储工程、服务配套工程、园区考核工程等七大工程，进一步提升工业园区发展水平。完成园区基础设施建设投资40亿元，园区工业总产值占全市工业总产值70%。

　　六、抓民营经济。一是继续落实好扶持民营经济发展的各项政策。二是全力完成“两个10万元”小微企业“4200户”的目标任务。

　　七、抓信息化发展。一是实施“互联网+”行动计划。加大信息产业基础设施建设，建设信息化高速公路，实现全市宽带网络覆盖、光纤通达行政村两个“100%”；启动20个“互联网+”应用项目建设。二是积极培育发展电子信息产业。

　　八、抓基层党建。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，落实市纪委四届六次全会提出的六项重点工作，进一步抓好非公企业党建工作。

　　九、抓脱贫攻坚和安全维稳工作。全面完成市委、市政府交给的工作任务。

曲靖市财政局

　　根据市委、市政府关于开展“狠抓落实年”活动的要求，曲靖市财政局向社会各界做公开承诺：

　　2016年全市财政工作目标是：一般公共预算收入实现125.2亿元、增长6%，其中：市本级30.16亿元、增长10%；一般公共预算支出实现386.7亿元、增长6.5%，其中：市本级44.23亿元、增长6.1%。

　　为完成上述目标，市财政局将团结和带领全市财政干部职工，积极应对经济下行和财政收支矛盾突出的严峻形势，认真谋划，精心组织，狠抓落实，铆足干劲组织收入，千方百计争取支持，攻坚克难保障支出，竭尽全力为全市经济持续健康发展和社会和谐稳定提供有力保障。工作中，我们将采取“13233”的措施，即：“一挂三联两督查”、“三个细化”、“三项制度”，确保目标按序时进度完成。市财政局班子成员和科室负责人挂钩县（市、区）财政局和财政所，重点联系负责财政收支任务、财政体制改革、党风廉政建设三项工作，定期督查财政收入、支出两个序时进度，把目标任务细化到部门和各县（市、区）、细化到每位班子成员及相关科室、细化到月、到季。同时，实行进度通报制、联席会议制、工作约谈制，及时研究和解决收入征管中遇到的困难和问题，做到依法征管、应收尽收，确保收入及时足额入库。同时，我们将进一步优化支出结构，全力争取上级支持，千方百计筹措资金，在保工资、保运转、保民生、保稳定的基础上，努力保障市委、市政府重大决策、重点工作和重要项目资金需求，突出重点领域和关键环节，切实发挥好助推和保障作用。

　　我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的共同努力下，今年的财政收支目标一定能够圆满完成。恳请社会各界一如既往支持财政工作，理解财政工作，监督财政工作！