曲靖市推进传统优势产业改造升级 创新引领打造 发展新动能

创新引领 走好新型工业化之路

走进云南云铝泽鑫铝业有限公司，花园式的厂区干净有序。

“通过与浙江今飞凯达轮毂股份有限公司、云南锴晟新科技有限公司、富源县泰合铝业有限公司等合作，外卖铝水加工高附加值的铝合金产品，实现铝液就地转化、定置生产差异销售，进一步拉长了铝产值链。” 云南云铝泽鑫铝业有限公司副总经理可金川介绍。

云南云铝泽鑫铝业有限公司通过实施“提升产品价值”升级发展战略，切实创新驱动和开放合作，实现了良好开局。1-2月实现原铝产量5.26万吨，营业收入4.19亿元。

位于曲靖南海子工业园区的昆明冶研新材料股份有限公司研发生产出电子一级多晶硅，产品进入一直由国外垄断的半导体集成电路市场，成为目前国内唯一能够批量生产电子一级多晶硅的企业。

曲靖市以创新引领，走好新型工业化之路，对规模以上企业实行“一包五帮”，确保每户企业有1名市级领导挂钩、1个市级部门牵头、1个工作小组，一企一策、真帮真扶。实行促销奖励、纳规奖励、优先采购本地工业产品、“两个10万元”小微型企业培育、应用工业发展基金鼓励企业技术创新等稳增长的政策措施，继续清理取消自行出台的各类价格调节基金，向社会公布行政事业性收费和政府定价经营服务性涉企收费目录清单，目录清单之外一律不得收费，规范银行收费行为，减轻企业负担，支持实体经济发展。

狠抓工业转型升级，实施煤化工产业链提升工程，加快煤矿转型升级步伐，力争生产原煤3000万吨；推进煤化与石化耦合项目前期工作，支持煤、焦、化、冶产业上下游联动发展。实施铝产业链延伸工程，推进电解铝向铝合金、铝型材、汽车轮毂等下游产业延伸。实施装备制造业培育工程，启动一汽红塔“三个基地”建设前期工作，推进体育用品生产基地、数控机床等项目建设。实施生物产业培育工程，加快玫瑰、银杏等深加工项目建设。实施新材料产业培育工程，推进液态金属研发中心、特种聚酯切片等项目建设。

走进马龙区现代产业园区，各个建设项目如火如荼。

“这是云南凯普奥塑胶环保科技有限公司塑料制品生产基地，那是云南易銮领展投资有限公司年产20万吨特种聚酯切片9万吨特种聚酯薄膜项目，还有新能源电动汽车泊车系统生产项目也已动工建设。”园区工作人说。

通过科学规划，加大投入，马龙区现代产业园区核心区骨架路网初具雏形，一批批产业项目顺利开工，这里正成为省内外企业投资的热土。

曲靖市完善园区规划，合理布局园区主导产业，严格控制入园标准，提高投资强度，提升园区集聚能力。采取PPP等模式推进园区基础设施建设，完成投资40亿元。加大园区土地收储和开发力度，变“生地招商”为“熟地招商”。加快曲靖经开区产业发展，推进麒麟、沾益、马龙等工业园区空间布局调整和产业转型升级。

狠抓科技创新和品牌打造工程。制定鼓励科技创新的政策措施，新创建一批众创空间、科技企业孵化器、院士（专家）工作站。推进品牌和标准化发展战略，创建宣威火腿全国知名品牌示范区。

1-2月，曲靖市实现非烟工业高速增长，比去年同期提高39.5个百分点，创历史新高，拉动工业增长9.2个百分点，基本实现工业经济平稳开局目标。

建好“五网” 搭好发展新平台

来到沪昆客专曲靖北站建设工地，站房主体建筑已封顶，站前广场，进站道路建设完成70%。

“今年内高铁就通车，10多个小时就可以到上海了，大家出行更方便更快捷。”沾益区住建局副局长杨宝林介绍，沪昆客专曲靖北站为客运专线中型站，高峰小时发送量3000人规模设计，该车站近期预计年发送旅客512万人次。

曲靖市以加快五网建设，搭建发展新平台， 加快推进宣曲、东过境、江召、沾会等在建高速公路项目建设，启动了曲陆高速公路改扩建、寻甸至沾益、兴义至富源高速公路项目建设，加快推进威宁至宣威、宣威至富源、曲靖三宝至昆明长水机场、陆良召夸至泸西等高速公路前期工作，完成公路建设投资16.1亿元，同比增长214.3%。

加快推进沪昆客专曲靖段和沪昆高铁曲靖北站建设，有序推进渝昆铁路曲靖段、曲靖至弥勒铁路、曲靖至师宗至文山铁路、南昆铁路复线等项目前期工作，启动城市轨道交通和城市铁路前期工作，完成铁路建设投资2.03亿元，同比增长51.5%。同时，加快推进宣威支线机场前期工作和罗平、麒麟、沾益、会泽等水上飞机起降点建设。

建好水网，推进阿岗水库尽快开工，力争车马碧水库下半年开工，加快黑滩河水库等10件水源工程前期工作，推进31件在建骨干水源工程，新开工沾益九龙水库等6件以上骨干水源工程，确保所有小（Ⅱ）型病险水库除险加固工程竣工验收。推进曲靖大型灌区续建配套与节水改造工程，完成水利建设投资3.2亿元，同比增长36.3%。

深入实施“气化曲靖”三年行动计划，推进中缅天然气管道昭通支线（曲靖段）一期工程、陆良支线和83公里城市天然气管道，推进5座天然气加气站建设，启动应急气源储配中心建设，新增居民用户6.6万户。加快推进罗平鲁西背靠背直流换流站建成投入使用。新增变电容量56万千伏安、输配电线路405公里。

积极落实省“云上云”行动计划，制定“互联网+”行动方案，推动宽带网络普及提速，确保光纤网络、4G移动互联网行政村全覆盖。加快落实与移动、电信、联通、普天、华为等企业的战略合作协议，推进“智慧曲靖”建设。积极推进“两化融合”。整合分散在部门的“孤立数据”，建立互联互通、信息共享的政务服务数据交换平台和无缝对接的电子政务服务系统。

供给侧改革 激发稳增长活力

今年以来，曲靖市及时出台了《关于做好当前经济工作确保2016年一季度“开门红”的意见》，制定了40条稳增长政策措施，并积极做好有关政策的宣传解读工作，加大督查落实力度，推进各项政策措施尽快落实、尽快见效。同时，市委、市政府将2016年确定为“狠抓落实年”，明确将稳增长列为全市2016年八大任务之首，按季度将稳增长“1+4”主要经济指标分解到各县（市、区），列入年度综合考核，督促各县（市、区）狠抓落实。

制定出台了《关于抓项目促投资稳增长的意见》，采取“七抓实七到位”的工作措施。即：抓实项目谋划、抓实重点项目、抓实项目前期、抓实项目审批、抓实项目融资、抓实项目落地、抓实项目入库，领导到位、改革到位、争取支持到位、督查稽查到位、通报到位、约谈问责到位、考核到位。分解细化了投资、争取项目资金和专项建设基金目标任务。1-2月，全市累计实施国内合作项目393项，实际到位市外国内资金117.87亿元。在2015年争取23.18亿元专项建设基金基础上，目前争取到2016年第一批专项建设基金9.11亿元。一季度集中开工建设62个重点项目、总投资119.4亿元。

扩大有效供给，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，统筹推进供给侧结构性改革。积极稳妥化解过剩产能，主动淘汰落后产能，支持传统产业进行技术改造和设备更新，增加适销对路的产品供给。

打通供需通道，采取“以购代建”方式完成公租房建设目标。积极推进棚户区改造，货币化安置比例达50%以上。

推行产业链金融封闭运行办法，鼓励优先使用本地工业产品，下大力气降低企业制度性交易成本、税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格和物流成本，帮助企业减轻负担、渡过难关，力争停产减产的规模以上企业减少50%。

加快释放消费新需求，实施“十景百村”旅游工程，重点推动罗平、会泽、沾益等旅游景区提升品质，推进罗平、麒麟、沾益、会泽水上飞机起降点建设。加快滇中物流快递园区等10个物流项目建设。扶持电商产业发展壮大，大力培养电商人才，曲靖电子商务创业园先后被评为第二批“全国青年创业示范园区”、云南省“首批省级众创空间”。

培育壮大外向型经济，加强经贸交流合作， 1-2月，全市完成进出口总额4802万美元，同比增长179.3%。