曲靖国税强化后续管理 确保“营改增”行业税负只减不增

今年5月1日起，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入“营改增”试点范围，至此，2013年8月1日开始的“营改增”工作已经全面推开，实现了全覆盖。 曲靖国税部门按照李克强总理的指示，“营改增”后税负只减不增，强化“营改增”后续管理，让纳税人真正享受到税制改革的红利。两年多的试点实践证明，“营改增”对财政、经济、社会发展的激励作用逐步显现，在财税效应方面，税负普遍下降，减税减负明显，在促进服务行业发展的同时还增加了就业，促进民生改善；但从长远来看，“营改增”政策红利带来的税收可持续增长以及税收流失率降低带来的税收增长，将会给国家带来源源不断的财力支持。
　　一是做好宣传，引导纳税人适应改革工作。“作为一项普惠的结构性减税政策，营改增全面推开后，要确保所有覆盖行业税负只减不增，要继续加大纳税服务力度，对纳税人的服务要做到‘换防不换岗’。”为确保全市营改增工作平稳有序推进，改革目标如期顺利实现，曲靖国税认真开展调查研究，及时为纳税人提供宣传、咨询和解答，争取社会各界的理解支持，引导纳税人主动适应改革试点。
　　二是落实政策，将税收优惠落到实处。认真开展贯彻落实税收优惠政策清理检查工作，严格落实各项税收优惠政策；认真做好“营改增”增值税差额备案事项工作，系统梳理“营改增”企业享受减免税、差额征税等税收优惠情况，建立“营改增”减免税企业台账，并实时总结，进一步加强对相关政策的贯彻落实，并且在收集调查核实表时，主动向纳税人宣传“营改增”时间安排、发票领购、代开增值税发票等重要政策。
　　三是加强培训，确保纳税人会开票能申报。一方面建立“营改增”纳税人QQ群，为纳税人提供全天候的咨询服务。另方面开办纳税人培训班，使纳税人进一步熟悉和掌握增值税纳税申报表的填报方法，加深对应税服务减除项目、营改增企业上期留抵税额等填报关键点的理解，并在培训过程中，安排互动环节，以现场问答的形式及时解答纳税人关心的热点难点问题，使参训企业负责人对营改增业务知识有了更全面的了解，让企业财务人员掌握一般纳税人从登记、购票、开票，到抄税、报税、账务处理等流程，切实满足“营改增”纳税人的业务需要。
    四是优化服务，完善“营改增”办税环境。为确保纳税人办税顺利，设立“营改增”咨询服务窗口，安排业务骨干进行引导、辅导，准确及时地解答纳税人的疑问；设置“营改增”绿色通道，用于纳税人领购发票、代开发票、抄报税、申报等服务业务；设计问卷调查表，就纳税人最关心的问题，搜集意见和建议。对于纳税人提出的意见建议，认真归纳总结，并将其反馈至相关部门予以协调解决，最终将结果告知纳税人，切实保障纳税人的知情权和参与权。
　　五是调查研究，解决纳税人的实际问题。挑选典型企业开展实地调研，了解政策变化对纳税人生产经营的影响，了解纳税人的涉税诉求，主动关心其存在的办税困难，听取并逐一记录纳税人提出的合理建议。适时召开部分重点企业座谈会，探讨解决“营改增”过程中纳税人遇到的实际问题，通过计算“营改增”后企业的实际税负，对税负只减不增做出具体说明，消除纳税人困惑；告知纳税人在“营改增”后可能存在的税收风险，对购销合同签订、发票开具收受、货物购销存、财务核算、纳税申报等各个环节存在的风险，进行详细讲述，帮助纳税人增强风险意识，合理规避涉税风险。