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曲靖:积极承接产业转移 推进经济快速发展

2016-08-08 17:59:21   来源:珠江网   
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国家级曲靖经济技术开发区已发展成为全省承接东部地区产业转移重要基地之一
 
  近年来,曲靖市围绕“建成云南经济强市、对内对外开放的重要枢纽城市、特色生态文化旅游城市”的定位,主动服务和融入“一带一路”、长江经济带和滇中城市经济圈一体化发展等国家、省发展战略,紧紧抓住被列为全国流通节点城市、国家新型城镇化综合试点城市、全国养老服务业综合改革试点城市和产业梯度转移等政策机遇,将承接产业转移作为推动新型工业化发展和产业结构调整的重要途径,立足区位和资源优势,兼顾本地产业发展的需要与发达地区产业转移的可能,以招商引资为主要抓手,全面推进承接产业转移各项工作,全市承接产业转移工作取得了初步成效。
 
  加强组织领导 承接产业转移工作有序开展
  曲靖成立了以市委书记任组长、市长任第一副组长的招商引资工作领导小组,成立高原特色优势农业产业、煤化工冶金建材产业、食品及农产品加工产业、基础设施产业、电力及光伏电子信息产业、文化及旅游产业、轻工业及新材料产业、汽车及机械装备产业、商贸流通及现代服务产业等9个专门产业招商工作组。同时,组建了驻“长三角”、驻“珠三角”、驻“环渤海”3个招商分局,精准对接本市产业发展需求与发达地区产业转移方向。
  通过9个专门产业招商工作组、3个驻点招商分局的宣传推介、精准对接,加强了与经济前沿地区的交流合作,搭建了承接产业转移沟通交流平台,承接产业转移迈出了坚实步伐。
 
  坚持多点发力 承接总量不断增加
  曲靖市委、市政府主要领导对涉及招商引资、承接产业转移的重大事项亲自研究、亲自招商、主动洽谈、推动落地,市级四班子领导率队外出招商,市政府分管领导牵头协调、积极跟进,发改、招商部门及市直相关部门搭建平台、精心服务,各县(市、区)及经开区主动出击精准招商、强力推进项目落地,各驻点招商分局、驻曲各商会充分发挥职能,积极引进客商赴曲考察投资并促进项目落地,全市上下形成了齐抓招商引资、承接产业转移工作的良好氛围。
  2015年,全市实际到位市外国内资金827.24亿元,与上年同比增68.9%;实际利用外资13981万美元,与上年同比增31.9%。引资总量占全市固定资产投资比例达30%以上,引资领域涉及基础设施、装备制造、生物医药、现代农业等领域。来自北京、广东、浙江的企业占总投资的39%,外来投资在推动全市产业转型升级、促进经济发展、增加就业和改善民生方面的作用日益凸显。
  至2015年底,全市共引进联想控股、万达集团等世界500强企业23户,国电集团、江阴澄星等国内500强企业28户,浙江乔治白、今飞控股等中国民营500强企业12户,一大批优质项目纷纷落户曲靖。承接发达地区产业转移的总量仅次于昆明、位居全省第二。2016年1—6月,全市累计实施国内合作项目528项,实际利用外来投资454万美元。
 
  注重筑巢引凤 承接载体不断加强
  曲靖市坚持把工业园区作为承接产业转移的主要载体和平台,科学规划,加强园区交通、通信、供水、供气、供电、防灾减灾等配套基础设施建设,增强园区综合配套能力,促进产业园区规范化、集约化、特色化发展,引导转移产业和项目向园区集聚,形成各具特色的产业集群。
  目前,曲靖已有国家级经济开发区1个,省级重点工业园区9个,市级重点工业园区2个,总规划面积664.5k㎡,建成面积90.3平方公里,全市园区总产值占全市工业总产值65.7%,总体上形成了由国家级开发区、省级重点园区、特色园区和市级园区组成的多层次发展的承接产业转移的载体。国家级曲靖经济技术开发区已发展成为全省承接东部地区产业转移重要基地之一。
 
  实施精准招商 承接产业不断优化
  曲靖市坚持以构建开放型、创新型和绿色化、信息化、高端化的“两型三化”现代产业体系为目标,立足“改造提升传统产业,发展壮大新兴产业”曲靖“改造提升传统产业、培育壮大战略性新兴产业”的产业发展思路,重点围绕培育和发展高原特色农业和生物资源加工、有色金属深加工和液态金属、军民融合现代装备制造、精细化工、现代商贸物流、旅游文化和高原体育六大产业发展,由市级四班子领导带领市直部门和县(市、区)赴长三角、珠三角、环渤海及东北地区进行精准招商。
  至2015年12月底,共组织开展市级领导、各产业招商组招商活动75次,签约项目46个,协议总投资479.31亿元;珠三角、长三角和环渤海3个招商分局成立以来累计拜访驻地企业1217户,签约项目112个,协议资金1179.3亿元人民币,到位资金114.7亿元。签约及投资项目结构不断优化,一、二、三产融合和全产业链类项目增多,非资源类项目占比稳步增加,呈现出多元趋势。
  随着招商引资工作的持续深入,全市与外界的交流合作日趋频繁,知名度显著提高,初步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,已同国内20余个省(市、区)开展了经济交流合作。
 
  优化政务环境 承接服务不断改善
  曲靖市深入推进简政放权、转变政府职能,全面推行并联审批、全程代理、打捆收费、限时办结和园区封闭管理等制度,大力削减行政审批事项,积极推进经济社会管理权限和审批项目向县区、园区下放,政务环境不断优化。对招商引资项目实行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的服务机制,引进和吸收了一站式审批、一条龙服务、零障碍服务、保姆式服务等模式。对于投资大、带动力强、关联度高的战略性项目和核心企业,采取“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”方法,发扬“白+黑”、“5+2”精神,全力以赴推进项目建设进度。