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曲靖市办理中央第七环保督察组交办投诉举报环境问题情况通报（续报十三）

2016-08-12 17:54:34 来源：市环保局

按照中央环境保护督察工作要求，现将中央第七环保督察组8月5日交办曲靖市办理的1批共9件投诉举报件涉及的9个环境问题进行了认真调查核实，现将已办结的6个投诉举报问题办理情况向社会公布。
一、关于师宗焦化厂环境污染问题
群众举报反映，曲靖市师宗县离县城4-5公里处公路边有一个焦化厂，其环保措施不达标，长期排放黑色浓烟，在有检查或听说有领导经过时停产，周边肺癌发病率高，政府多年无人过问。
经现场调查：举报反映的焦化厂云南师宗焦化有限责任公司，该公司现有2×56孔TJL4350D型捣固焦炉，设计年产焦炭80万吨，符合国家产业政策。该公司建有污水处理站、消烟除尘车2、在线监测系统、储煤场防风抑尘网，在线监测系统与省市重点污染源监控中心24小时不间断联网运行，焦炉烟囱烟气超标排放被依法查处。焦炉在装煤和推焦过程中，因内外温差较大，装煤推焦机车侧面会有荒煤气和烟尘外逸，持续时间1至2分钟，虽然经过消烟除尘车的处理，但在焦化行业现有技术条件下无法对其彻底根治。2016年8月对该公司下达责令改正违法行为决定书，要求公司加强生产管理，定期对消烟除尘设施进行维护，将污染物的排放降到最少，2015年以来，受市场影响，该公司一直处于低负荷运行状态，但没有停产，根据卫生部门的统计分析和监测调查，该公司周边肺癌发病率与全县其它地方没有明显差别。下一步对公司实行定期或不定期的监督性监测，发现超标，依法及时查处，并督促该公司关注烟尘治理技术发展，尽快完善焦炉除尘设施，力争将焦炉装煤和推焦过程中污染物超标排放问题彻底解决。

二、关于会泽驰宏锌锗公司环境污染问题
群众举报反映，会泽驰宏锌锗股份有限公司距离曲靖市会泽县宝云街道华泥村委会约700米直线距离，企业排放的强烈刺激性气味、生产过程中的噪音严重影响村民生活和身体健康。2015年谷子没有收成，怀疑与企业的污染有关。
经现场调查：举报件列举的“会泽驰宏锌锗股份有限公司”是云南驰宏锌锗股份有限公司会泽冶炼分公司,原址位于会泽县者海镇，现位于会泽县城东北部华泥村的山坡上，距会泽县城6 km，通过地图测量，华泥村委会距离分公司公辅区（南面）最近的围墙直线距离约500米（在分公司公辅区（南面）与华泥村委会之间，中间被一座高约65米、长约900米的山坡隔离），距离分公司生产区（东北面）最远的围墙直线距离约1550米，距离分公司厂区中心直线距离约1100米。在现场调查时，在厂界外及位于厂区东南面的华泥村委会方向，察觉确有气味，但并没有强烈刺激性气味。2016年8月7日对该企业的监测结果显示，五个废气排口排放的烟尘、SO₂、NO_X均达标排放；厂界东西南北四个点位昼间、夜间噪声监测值均不超标。为进一步了解企业周边环境状况,县环境监测站对企业周边环境作了进一步详细监测, 2016年8月11日再次监测,污染物排放、噪声均达标。2015年9月接到群众反映过稻谷收成不好，怀疑与企业的污染有关，当年10月，相关部门进行了专项调查， 2015年水稻抽穗时节，正值全县多地雨水频繁，导致多个乡（镇、街道）粮食产量受到不同程度影响，属于当年普遍现象，同时对该公司周边农田地表水、土壤、农作物进行抽样检测，并按照村民代表要求对水质、土壤、谷物3种元素5个点进行取样，并由村民代表现场签字认可，检测报告显示各项监测指标均在国家检测质量标准内，没有异常情况。下一步将督促企业严格落实各项环保措施，确保污染物达标排放。

三、关于陆良县中枢镇基站电磁辐射污染问题
群众举报反映，陆良县中枢镇春光东路26号楼上的基站对居民产生严重的身体损伤，有居民已患癌症，或脸上有肿块。
经调查核实：举报件反映的基站位于陆良县中枢镇春光东路26号楼，分属移动陆良分公司和联通陆良分公司，移动陆良分公司还出示了2016年的监测报告，根据监测报告中各点位的监测数据（电场强度、功率密度），经复核，监测报告中各点位的监测数据（电场强度、功率密度）均未超出《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中30MHz~3000MHz频段电场强度12V/m，等效平面波功率密度40mW/cm2的公众照射导出限值。经调查，基站周边确有居民已患癌症和脸上有肿块，一人为肺癌，一人病例显示为多形性腺瘤。2016年8月8日，云南省辐射环境监督站对基站再次监测，监测结果表明：基站周围共28个监测点位，电场强度测值范围为“0.30~3.82V/m”，换算为功率密度，范围为“0.02～3.87mW/cm²”，基站周围环境监测点位电磁辐射功率密度均满足《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014），30MHz～3000MHz频率段功率密度40mW/cm²的公众照射导出限值。根据目前国内外相关研究资料和文献，没有“基站电磁辐射与肺癌相关联”的研究结果，多形性腺瘤（肿块）至今病因不明。目前，已将电磁监测结果告知住户。下一步将加大对基站建设电磁辐射的监管和宣传工作，让公众正确认知基站电磁辐射环境影响方面知识。

四、关于麒麟区越州镇众一煤化工环境污染问题
群众举报反映，曲靖市麒麟区越州镇新田村众一煤化工多年来产生严重的农药味，白天或晚上阶段性均能闻到，严重污染环境。多次反映但未得到解决。
经现场调查：举报件反映的“曲靖市麒麟区越州镇新田村众一煤化工”全称为曲靖众一合成化工有限公司，该公司邻二氯苯回收工段的蒸馏残渣收集槽10米以内有疑似农药的异味存在，厂界外闻不到农药味。其余工段均正常，配套的污染治理设施正常运行，无异味。邻二氯苯回收工段运行时间为早上9：00整至下午17：00点整，其余时间该工段不运行，现已责令企业对邻二氯苯回收工段的蒸馏残渣收集槽进行整改，在收集槽皮带出口加装水封挡板，降低异味的泄漏；在气体收集罩内增设收集罩或挡板，使放料时能降低烟气的扩散，提高烟气的收集效果；将烟气收集盒与皮带接触两侧铁板割除，保证皮带机运输时畅通，降低废渣在运输皮带上的滞留时间，减少烟气的对外扩散；对收集槽采取全密闭，用铁板搭接制成收集槽的盖板，铁板搭接处加设卡槽,卡槽内用循环水全部密封, 以保证烟气不外排。目前该公司已完成整改，有关部门已对该厂的废气无组织排放进行监测，待监测报告出来后，若出现超标排放情况，将严格按法律法规对该厂进行查处。下一步将加强对该企业的监管，督促企业加强环保设施的维护、保养及运行管理，增设专职环保监督人员对环保设施运行情况实行监督管理。

五、关于宣威市新起点KTV噪声污染问题
群众举报反映，曲靖宣威市西宁路8号对面的新起点KTV已营业2-3年，深夜产生噪音扰民。多次向有关部门反映未解决。
经现场调查：曲靖市宣威市西宁路8号对面的新起点KTV营业执照名称宣威市新起点水吧，通过噪声进行监测，该水吧噪声超标，存在扰民情况。现已对其下达责令改正违法行为决定书，责令其停止经营，对其未办理《娱乐经营许可证》擅自从事娱乐经营活动的行为已立案调查。

六、关于马龙明龙焦化有限公司环境污染问题
群众举报反映，马龙区明龙焦化有限公司设施老化，除尘设备不投入或难以达到效果，焦炉烟尘排放量巨大，黑烟滚滚；生产时噪音较大，特别是在某些不明气体放空时，对周边村民的精神影响较大；脱硫设施长期不运行，基本处于报废状态；用氨水熄焦，周边区域恶臭气味刺鼻；虚假上报瞒骗监管部门，其高炉仅4.03米上报为4.3米。
经现场调查：举报件所反映的“马龙区明龙焦化有限公司”实为马龙区明龙焦化实业有限公司，该公司对老化设备及时进行周期性的维护检修保养更换，现无老化报废的污染治理设备，二合一地面除尘站于2015年4月至今，临时采用炉顶消烟除尘车收集处理烟气，荒煤气只能满足焦炉自身加热使用，脱硫、硫铵、粗苯工段于2015年2停运至今。经调查核实:焦炉在入料（入煤）时，因炉顶消烟除尘车收集处理效果有限，存在短暂的冒黑烟情况，在出焦时，存在短暂的烟尘排放情况，现已责令完善烟气收集设施，减少黑烟、烟尘的排放。周边出现异味主要是焦化行业中存在氨气、苯系物等有机挥发物导致。2016年8月7日下午至8月9日对焦炉排气筒有组织废气和厂区外环境敏感点环境空气质量无组织废气进行2天的监测（每天监测9次），监测结果显示，焦炉排气筒有组织废气，氮氧化物、二氧化硫、烟尘排放浓度均低于排放标准限值， PM10、二氧化硫、二氧化氮、氨、甲苯、二甲苯、硫化氢等监测值均在标准浓度限值范围内。苯并芘、苯可溶物已送至有资质的机构进行检测分析，将按照检测分析结果依法进行处理。对厂区八个监测点进行噪声监测，昼、夜厂界噪声均低于排放标准。经调查走访，未发现周边村民反映受到精神影响的问题。该公司熄焦用的是循环水，经处理后回用，氨水主要用于煤气冷却中对上升管道清除煤气渣，使用后的氨水进行收集循环利用，没有用氨水熄焦的现象，酚氰废水产生于焦油脱水、洗脱苯工段，其废水进入废液收集池后，经生化污水处理站处理后循环使用。举报件中反映的“高炉”应为焦炉碳化室，焦炉碳化室实际高4.3米，于2011年12通过中华人民共和国工业和信息化部《符合〈焦化行业准入条件〉企业名单（第六批）》公告。下一步将加强该公司产污环节日常监管工作，确保污染治理设施正常运行。

欢迎广大市民提供环境污染问题线索，举报电话：12369。

曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室
2016年8月12日