曲靖市农村公路养护管理成效明显

 

       根据《云南省农村公路管理养护目标责任书》要求，自年初以来，曲靖市在农村公路养护管理工作中，以完善机构设置、规范制度管理、强化责任落实为抓手，认真落实“有路必管、管必到位，有路必养、养必见效”的管养目标，有效改善和提升了全市农村公路管养水平和路况质量，为群众出行营造了良好的出行环境。

        ——完善机构，理顺机制，实现公路养护一盘棋。按照“县道县管，乡道乡管、村道村管”的分级管理原则，认真落实各县（市）区人民政府的主体责任，把农村公路管理纳入政府工作职责，交通部门履行行业管理职责，合理划分县级政府与县级交通部门、乡镇政府与乡镇交通部门职责。各县（市、区）地方公路段和交管所均按照《云南省农村公路管理养护规范化工作规程（试行）》要求规范管养内业资料，建立养护台账，上墙图表及完善相关制度。同时，根据“省公路局农村公路管理养护责任书”要求，制定了“曲靖市农村公路养护管理目标责任书”，明确了全市管理养护目标任务，各县（市）区政府与乡镇、各县（市）区交通运输局与地方公路管理段、公路管理机构与养护单位或承包人层层签订养护责任制（承包合同、协议），明确了市、县、乡三级农村公路养护与管理的责任、目标和任务，形成了“统一管理、分级负责”的管理模式。

          ——制定制度，创建示范，确保养护年活动取得实效。制定“曲靖市农村公路管理养护年活动实施办法”、“曲靖市农村公路管理养护年活动指导意见” 及“曲靖市农村公路管理养护示范点示范路创建管理办法及标准”，积极开展示范点、示范路创建工作，在管理及养护上都起到了示范带头作用，取得了较好的经济效益和社会效益。目前已创建了2个示范县，35个示范乡镇，1182.7公里示范县道，938.3公里示范乡道，148.6公里示范村道。

         ——积极筹措，加大投入，以“硬保障”落实“硬活计”。按省级要求地方一类县须配省补资金的60%，二类县须配省补资金的40%，全市应配套资金为3763万元。年初市级和各县（市）区就把养护配套补助资金纳入了年度财政预算加以保障。目前，麒麟区、罗平县、马龙区、师宗县配套资金已拨付到帐，陆良县已拨付120万元。并且，在上级补助资金未到账之前，市、县积极采取措施，通过多种方式拓宽资金筹集渠道，在雨季汛期来临之前，对全市农村公路进行预防性养护和小修保养。截至目前，全市共完成投资9576万元，其中小修保养2941万元，大中修工程4079万元，路网结构改造工程2556万元，有力确保了农村公路的安全畅通。

        ——严格程序，强化监管，确保工程质量。我市所有农村公路大修工程都委托有相应资质的设计单位进行设计，并由市公路处进行设计审查批复，严格履行招投标程序，实行“政府监督、社会监理、群众参与、企业自检”四级质量监管体系，并签订廉政合同和严格执行有关廉政建设规定及制度。其中，大修工程由市交通运输局公路工程质量监督站监督，中修工程由县（市）区公路工程质量监督组监督。施工单位严格按照《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）的规定，科学组织施工，合理布置施工作业区，规范设置警示标志和安全防护设施，确保施工车辆、人员和过往车辆的安全。上半年全市大(中) 修工程交（竣）工验收合格率达100%。

         ——积极推进机化站建设，提高公路应急抢险能力。我市积极推进机化站建设，目前，宣威市、陆良县、罗平县已建成并投入使用，师宗县、会泽县已购置相应机戒设备并积极投建，马龙区成立了县级机化站和应急保障中心，配置了部分机械设备，组建了专业的公路综合养护队和应急抢险队。通过机化站的建设，实现沥青路面的日常养护、小修保养、预防性养护和经常性养护，并依托机化站和养护公司平台，在各县(市、区)建设一支训练有素的应急抢险队伍，为农村公路应急抢险提供保障。