罗平人民调解着力筑牢稳定防线
2017-01-03 17:18:37 来源：曲靖市司法局
2016年来，罗平县以“全面提高依法治县水平”为目标，积极开展“司法行政质量提升年”活动，按照“哪里有人群，那里就有人民调解组织；哪里有矛盾，那里就有调解人员的身影”的要求，切实做好司法行政、法律援助精准扶贫和服务经济、民生等工作，着力提升司法行政工作的质量和水平。
该县着力完善调解组织建设，强化矛盾纠纷排查化解。坚持“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的原则，通过签订责任制，强化各司法所对村级调委会的指导和督促，不断提升“第一道防线”的作用。结合行政村分布、人口数量、产业特点、群众生产生活方式等实际情况，以家庭为基本单位，将全县13个乡（镇、街道）154个村（居）委会，划分为154个管理服务网格，明确1687名矛盾纠纷信息员，切实把管理服务触角延伸到家庭，有效拓宽了社情民意的反映渠道，真正实现了社会管理服务全面有效覆盖。健全人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”联动机制，在检察院设立了“人民调解工作室”，在法院设立诉调对接中心和人民调解工作室，在各乡（镇、街道）设立联合调解室，推行就近立案、即时调解等便民服务措施，以现场调解、就地开庭的方式时化解矛盾纠纷，构建了“大调解”的工作格局。同时，认真开展每半年一次的人民调解案卷评查活动，并全额兑现了“以案定补”奖励，有效杜绝调解工作中的不作为和慢作为现象，进一步提升了调解队伍服务能力和案件质量，做到了矛盾纠纷调解率达100%，调解成功率达97%以上。
此外，该县按照省市要求，坚持“抓早、抓小、抓苗头”的工作思路，精心谋划，认真部署，积极筹备，结合“送法入户，争当调解能手”和矛盾纠纷排查化解“百日会战”活动的开展，对全县进行拉网式排查，对重点地区、部位、场所和重点行业领域进行矛盾纠纷排查化解，确保活动有计划、有步骤，做到事情有人抓，调处有落实，切实解决人民群众最关心的突出得治安问题。同时，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，大力宣传，扩大社会矛盾纠纷大排查大调处活动的社会知晓度，为活动的开展营造良好的氛围，有效提高人民群众遵纪守法的自觉性和依法维权的意识。
据悉，今年对全县230余名新老专职人民调解员统一集中培训，给调解员进行了一次全面的业务技能“充电”。 截至11月底，全县共调解矛盾纠纷6945件，调解成功6871年，调处率100%，调解成功率98.9%；开展排查纠纷214次、预防纠纷349件，防止民间纠纷转化为刑事案件纠纷39件96人，防止群体性上访37件409人，防止群体性械斗24件390人，切实把大量矛盾纠纷解决在基层，有效地发挥了人民调解维护社会稳定、创新社会管理，在法治罗平建设中有力地维护了全县的社会稳定，筑牢“第一道防线”。 (耿彪)
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