曲靖市多措并举推进资源税改革

    为确保资源税改革稳步推进，切实起到促进行业持续健康发展、规范税费关系、降低企业税负的作用，曲靖市财税部门多措并举，确保资源税改革顺利实施。
    一是统一思想，强化改革意识。及时组织干部职工学习资源税改革相关会议和文件精神，成立改革领导小组，梳理和细化工作任务，制定《全面推进资源税改革任务分解表》，明确责任主体和完成时限，倒排工期，各尽其职，通力配合，确保改革有序推进。
    二是清费立税，规范税费关系。在天然气、煤炭资源税实施从价计征改革的基础上，对其他矿产资源全面实施清费立税，进一步规范资源税费关系，减轻企业不合理负担，促进资源行业持续健康发展。
    三是加强调研，摸清征管底数。财税部门联合对辖区内的14个矿产品80户纳税人开展资源税费调研，掌握企业生产经营情况、纳税情况、税费负担情况，以及市场价格走势，搜集基础资料，测算企业税费负担，充分听取企业意见，凝聚改革共识，审慎提出了各矿产品的资源税率和换算比建议。
    四是大力宣传，营造良好氛围。以资源税改革的相关政策为核心，以“清费立税”和不增加企业税费负担为重点，及时将实施方案、宣传提纲等放置在财税部门门户网站，广泛宣传，主动深入矿山企业，一对一、面对面提供个性化服务，纳税辅导全覆盖，帮助企业熟悉资源税新税制，适应征管新规定，确保8月1日能正确顺利申报。
    五是坚持“预防为先”，扎实做好应急预案。市地税局研究制定了《曲靖市地方税务局全面推进资源税改革工作应急预案 》（曲地税发〔2016〕124号），成立应急处理领导小组，下设业务组、技术组、综合保障组，围绕办税资源、系统运行、诉求表达等方面，明确部门工作职责和应急处理方法及流程，及时响应规范处置突发事件，确保了改革后首个征期纳税申报的平稳过渡以及各项政策落实到位。
    六是优化纳税服务，提高申报质量。在首个征期内，严格执行领导带班制度，优化大厅办税服务等各项工作安排，集中征管、税政、纳税服务业务人员，开通资源税改革绿色通道，在办税大厅开展办税辅导，对前来申报的纳税户进行一对一、面对面的辅导，帮助纳税人熟悉政策，指导填报纳税申报表，帮助纳税人解决申报问题，资源税改革首个征收期应申报户784户，实际申报769户，申报率98.09%，11个县区单位中有9个单位申报率达到100%。
    全面推进资源税从价计征改革实施以来，资源税收入大幅增长。首个征收期（所属期7月）入库资源税648万元，环比改革前月增收303万元，增幅88%，比去年同期增收405万元，增长166%。第二个征收期（所属期8月）入库资源税649万元，和改革首个征期入库税款持平，比去年同期增收431万元，增长199%。第三个征收期（所属期9月）截至10月13日，入库资源税472万元，比去年同期增收318万元，增长207%。从累计数看，截至10月13日累计入库资源税3786万元，增收1297万元，同比增长52%。