凝心聚力抓落实 撸起袖子加油干

 唐开荣调研重点项目建设情况

　　2017年，是富源提档加速、转型发展的关键之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重要之年。我们将按照中央和省、市委决策部署，以“狠抓落实年”工作为抓手，持续深入推进新型工业化、新型城镇化“两轮驱动”战略，全力打好产业转型、县城建设、脱贫攻坚、安全维稳“四大攻坚战”，凝心聚力抓落实，撸起袖子加油干，全力推动富源经济社会跨越发展。

　　一、明确思路，锁定目标“奋力干”

　　按照曲靖市委、市政府的决策部署和要求，坚持以工业园区为主战场，推进产业转型升级；以北片新区为主阵地，加快新型城镇化进程；以改善民生为出发点，着力发展社会事业；以脱贫摘帽为总目标，加快小康建设步伐；以安全稳定为着力点，全面建设和谐社会。坚定不移稳增长、促改革、调结构、补短板、惠民生，切实打好县域经济、工业园区、民营经济“三大战役”，确保实现全年生产总值增长10％，规模以上固定资产投资增长32％，规模以上工业增加值增长15.5％，一般公共预算收入增长9％，社会消费品零售总额增长14％的目标。

　　二、突出重点，攻坚克难“精准干”。

　　（一）推进产业转型升级。按照全省重点推进八大产业、全市重点推进六大产业的总体要求，结合富源资源优势，大力培育发展“五大产业”，破解“一煤独大”发展困局。发展高原特色农业和生物资源加工产业，提升“大河乌猪”“富源魔芋”两大品牌，大力发展黄桃等观光农业，建设集生态旅游、休闲娱乐、农产品加工为一体的现代农业，推动一产“接二连三”融合发展，实现农林牧渔总产值62.6亿元。发展新型煤化工产业，坚持走“煤焦化、煤制气、煤制油”和精细化工的路子，逐步改变“挖煤卖煤、一煤独大”的低端产业现状，实现煤化工产值5.1亿元。发展有色金属加工制造产业，依托泽鑫铝业33万吨水电铝项目，延伸发展轮毂、变速箱、发动机等关联产业，实现有色金属加工制造业产值55.2亿元。发展旅游文化产业，抓好古敢水族文化生态旅游小镇、海田花宫、白马桃花庄园、十八连山国家级森林公园等项目建设，实现旅游综合收入14.7亿元。发展现代商贸物流产业，发挥“滇黔锁钥”的区位优势，推进多乐铁路货场专用线、大河乌猪生猪交易中心、农村淘宝富源服务中心等项目，逐步完善县、乡、村三级物流配送体系，建成12个乡（镇、街道）农村电子商务示范站、80个村级示范点，实现第三产业增加值63.5亿元。

　　（二）夯实项目支撑基础。围绕“五大产业”和投资重点，完善项目库建设，全年实施工业、水利、交通等各类项目376个。着力引进产业层次高、集聚能力强、延伸配套好的大项目。重点抓好今飞汽车轮毂深加工、摩托车轮毂投产、富源五洲国际万商城 、中岩集团年产300万平方新型装配式建筑产业化生产基地等项目建设。力争全年完成固定资产投资249亿元，引进市外国内资金109亿元、外资200万美元。

　　（三）坚决打赢脱贫攻坚战。着力实施产业扶贫、基础设施建设、易地扶贫搬迁、教育脱贫、健康扶贫、金融扶贫、生态补偿、社会保障兜底、社会帮扶等9大脱贫攻坚工程，继续推行脱贫出列村建档立卡贫困人口免费体检、免挂号费和门诊诊查费、水质免费检测、免除高中阶段学杂费等创新举措。全年改造农村危房5000户，建设美丽宜居乡村50个,实施50件水利脱贫工程，实现50户以上村内道路硬化。确保完成中安、胜境2个贫困街道和10个贫困村出列、8481人脱贫目标。

　　（四）夯实基础改善民生。坚持以改善民生为重点，加大财政投入，补齐民生短板。全年计划投入4.5亿元，实施公路大修和技改项目46个，完成450公里通自然村公路硬化；新建改造10千伏以下电力线路108千米，完成岔河、小老厂、迤启、牛耳箐、桂花等水库工程建设。加大教育、卫生投入力度，完成7所幼儿园建设，确保县职业技术学校6月投入使用，中安二小9月建成招生；加快39个贫困村卫生所项目建设，确保县卫生监督局、县疾控中心和4个卫生院年内投入。持续推进基本养老保险、医疗保险、失业保险扩面工作，完善城乡社会救助体系建设，保障困难群众基本生活，新增就业岗位3650个，转移农村劳动力2万人。

　　（五）全力抓牢安全稳定。严格落实“党政同责、齐抓共管、一岗双责、失职追责”和“一票否决”制度，强化重点行业、重点领域、重点区域、重点场所安全专项整治，确保不发生重特大安全事故。落实重点信访案件领导包保责任制，着力排查化解疑难信访案件，确保进京非正常上访量下降20%和到省集体上访量下降10%，到市集体上访量下降5%，到县集体上访量下降5%，因集体上访引发的群体性事件明显减少。

　　（六）扎实推进全面从严治党。以“基层党建提升年”为载体，按照“标准引领、示范带动、分类指导、整县提升”工作思路，统筹推进农村、社区、机关、学校、“两类”组织的基层党建工作。认真贯彻《准则》《条例》，严格落实党风廉政建设“两个责任”，完善监督体系和机制，持续整治“四风”突出问题，充分发挥党内监督专责机关职能作用，推动全面从严治党向基层延伸，全面巩固风清气正的政治生态。

　　三、健全机制，压实责任 “督促干”

　　坚持目标、责任、问题、督查考核四个导向，持续深入推进“狠抓落实年”工作。一是建立台账。按照“有目标、可操作、易督查、能考核”的原则，建好一级、二级台账，切实把工作项目化、项目责任化、责任具体化、落实公开化，督促各级各部门扭紧“发条”，加快工作进度。二是严格督查。完善督查考核和责任追究机制，整合县纪委、县委督查室、县政府督查室和相关部门督查力量，按照“一月一督查、一月一反馈、一月一通报”的原则，对已经落实的查效果、正在落实的查进度、尚未落实的查原因、不抓落实的查责任，以严格督查推进工作落实。三是健全机制。实行领导包保、对账查账、情况通报、问题交办等工作机制，进一步理清责任主体，逐步构建责任明确、管理规范、协调高效、运行有序的落实链条，在制度的执行和运用上下功夫，努力让狠抓落实成为广大党员干部的自觉行动。

　　四、强化担当，转变作风“主动干”

　　“人人负责无所不能、无人负责一事无成”，只有大力倡导务实实干之风，才能把“十三五”规划的宏伟蓝图变成美好现实。省委陈书记在富源调研时指出：富源的干部有激情、有担当、有成效，你们创造了富源模式；市委李书记在全市“十八届六中全会”宣讲视频会上讲到富源领导干部精神状态好，很有精气神。我们将结合富源实际，将两位领导的肯定转化为进一步转变作风、勇于担当、狠抓落实的强大动力。一是身先士卒，领导干部“示范干”。从四班子领导做起，全面推行一线工作法，脚踏实地、少说多干，切实把精力用在抓发展上、把心思用在破难题上、把时间花在抓推进中，一级带着一级干，一级干给一级看。二是勇于担当，雷厉风行“立即干”。牢固树立各级党员干部尤其是领导干部狠抓落实“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，围绕县委、县政府重大决策部署、人民群众反映强烈的突出问题，在工作推进、落实、到位的过程中比作风、赛效能。三是形成合力，全县上下“一起干”。以压实责任为中心，台账管理为脉络，考核奖惩为手段，促进全县上下各级各部门和广大干部群众，切实养成想抓落实的思想自觉和行动自觉，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，凝聚团结干事、狠抓落实的强大“正能量”，确保县委的决策部署落地生根、开花结果。

　　蓝图已经绘就，奋进正当其时。我们将认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，凝心聚力抓落实，撸起袖子加油干，坚决完成全年各项目标任务，为如期建成小康社会奠定坚实基础。