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马龙国税多措并举强化源头防控 创8年无新增欠税的良好记录

2017-03-24 10:32:50   来源:曲靖市国家税务局   

马龙区国税局立足于自身工作实际,在不断强化税源管理基础、提升税源管理质效的同时,通过对内建立双重考核机制,对外采取事前防控的有效举措,连续实现了8年无新增欠税的良好记录,欠税管理工作多次得到了上级的肯定和表扬,主要做法如下:
一是县局党组重视,突出责任主体。马龙区局领导高度重视欠税管理工作,健全清欠工作组织领导机构,年初将欠税管理工作列为组织收入的核心工作;针对有风险的异常企业,由局领导带队亲临一线开展调研,及时了解掌握企业生产经营情况,做到底数清,情况明,并帮助纳税人解决存在问题和困难,将欠税风险控制在萌芽状态。
二是多层上下联动,强化绩效考核。县局建立和完善了《欠税管理考核实施办法》,实行“欠税管理工作倒逼机制”。考核的核心是“防欠”和“欠税追缴”两项,具体是将欠税管理工作纳入月度、季度、年度绩效考核中,做为重要考核指标。实行考核扣分层层分摊制度,一旦产生新欠层层承担责任,做到了从上到下压力传导,使欠税管理风险得到有效防范。
    三是抓牢事前预防,管理工作到位。着力提升税源管理分局的欠税风险防范意识,税收管理员在日常税源管理工作中,对管户申报情况、发票开具信息和生产经营变化情况,按月进行跟踪监控。发现异常及时跟进管理,主动约谈企业法人、财务主管,开展现场核实,分析异常成因,了解资金往来情况,对有高风险的企业立即组织风险应对。同时,强化“以票控税、先税后票”管理措施,对纳税人开票不规范、开票与申报比对异常、发票作废异常、红字发票异常等情况进行监控分析,对申报不实的纳税人采取相应征管措施,提前做好欠税防控工作。
    四是坚持重点把关,源头防控到位。针对扣款出现“余额不足”的纳税人,及时列为防控对象,积极跟进,查明原因,督促纳税人及时到办税服务厅完成扣款事宜;定期对涉嫌虚开高风险纳税人开展风险分析,对发现的风险疑点组织应对,严控虚开风险;针对申请发票增量的纳税人,税收管理员核实纳税人购销合同、库存商品的存量、银行存款、应收账款等相关情况,审核企业在申报纳税、发票开具等方面是否存在风险,做到“以票控欠”,从源头上杜绝新欠产生;加强日常纳税评估工作,结合日常管理过程中暴露出的问题较多或者管理薄弱的行业纳税人进行重点分析排查,采取纳税评估或者风险提醒,提高风险应对能力。
    五是坚持依法征税,严格审批程序。延期申报和延期交纳税款的审批是造成纳税人产生欠税的主要途径之一,马龙区局严格遵循税收法律、行政法规的规定,采取主管分局调查核实,县局集体案头审核,按照规定程序办理的方式,规范税收执法,规范审批程序,做到依法征税、应收尽收,促进纳税人税法遵从,提高税收征管质量和效率。
    六是温馨友情提醒,贴心服务到位。税收管理员适时监控辖区内纳税人的申报情况,在每个征期结束前5天,通过征管系统获取迟缓申报纳税人信息,及时了解掌握纳税人迟缓申报的成因,温馨提示纳税人筹措交纳税款所需资金,做到月税月清,季税季清、年税年清。
    七是发挥稽查职能,防控措施有力。充分发挥税务稽查的震慑作用,及时打击各种偷逃骗税行为,震慑违反税法行为,规范征纳秩序。积极配合上级打击骗取出口退税和虚开增值税专用发票行为,加快专项稽查结案力度。针对涉税房地产、建筑安装业的行业特点,有计划的对辖区内新、老开工建设项目开展涉税清理排查,摸清家底,掌握动态,确保涉及税款应收尽收。强化国地税合作,做好做优现有合作事项,不断创新优化合作方式,确保零散税收及时足额入库。