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曲靖市地税局专注“三个好”保障特邀监察员社会监督作用发挥

2017-03-30 09:51:06 来源：

特邀监察员是社会监督网络的重要组成部分，是促进地税部门党风政风建设和纠正行业不正之风的有效社会监督力量。曲靖市地税局始终坚持把特邀监察员这支队伍作为监督力量的有效延伸，专注于“选好”“管好”“用好”三个方面，保障特邀监察员发挥好联系群众、民主监督的积极作用。
  “选好”特邀监察员。一是在选人标准上，以政治素质、政治品质、专业知识、社会经验为标尺。二是在队伍整体配备上，着重从年龄结构、文化结构、专业结构和代表性等方面予以考虑。三是在选聘程序上，坚持由人大、政协、纪委、民主党派、无党派和人民团体层层推荐，并填制“特邀监察员情况登记表”，由市、县地方税务局以正式文件的形式进行聘任、颁发聘书，并报上一级地方税务局备案。目前，全市地税系统共选聘市级特邀监察员21人，县（市、区）级特邀监察员82人，人员范围扩展至党委、政府、纪委、人大、政协、财政、司法、教育等相关部门及国有、私营企业、个体工商户等纳税户，多层面、多渠道搭建社会监督网络，自觉、主动接受社会各界对地税机关税收执法行为和行业作风的外部监督，形成了纵向到底、横向到边的特邀监察员网络。
  “管好”特邀监察员。不断完善工作机制，实行规范管理。一是明确特邀监察员在各级地方税务局党组的领导下开展工作，由派驻纪检组做好日常管理和联系工作。二是对特邀监察员实行聘任制，聘期两年，到期自动解聘。三是以制度形式明确特邀监察员的工作职责、权利和义务，并保障其合法权益。规定每年年底各级地方税务机关对年内履行特邀监察员职责成绩突出，勇于同违法违纪行为作斗争的特邀监察员予以表彰和奖励。四是实行定期工作通报制度，定期向特邀监察员寄送曲靖地税工作要情和《云南地税》月刊，确保特邀监察员能全方位即时了解地税部门各项工作开展及党风廉政建设工作情况，保障其履行社会宣传、联系群众、民主监督等工作职能。
  “用好”特邀监察员。曲靖市局紧密结合地税工作特点及反腐倡廉工作实际，围绕行政监察工作重点，组织和引导特邀监察员以行风建设活动为载体履行工作职责。通过发挥特邀监察员的优势和专长，为党风廉政建设和反腐败工作助力鼓劲。一是畅通意见建议反馈渠道，体现“常态化监督”。设计制作了《曲靖市地方税务局特邀监察员意见建议征询表》并按季发送，为特邀监察员主动反映情况、建言献策畅通渠道。二是多形式开展工作。结合全系统开展的民主评议行风活动，或邀请特邀监察员参与发放行风测评表，防止税务人员弄虚作假；或组织特邀监察员对基层单位进行，查找问题；或组织参与税务部门与纳税人召开的座谈会，发挥其作为百姓与税务机关沟通联系的桥梁纽带作用。三是定期交流座谈。以邀请特邀监察员集体座谈或地税部门纪检干部分别登门拜访座谈的形式，广泛听取特邀监察员对税风、税纪的意见和建议，并及时整理归类，分解到各责任部门，认真分析研究整改措施，定期将落实情况逐项反馈，做到事事有回音、件件有落实。