2017年一季度曲靖市非公经济发展情况浅析

      年初以来，市委、市政府认真贯彻稳增长、促改革、调结构、惠民生等一系列政策措施，不断加大对曲靖非公经济发展的扶持力度。在全市一季度经济平稳开局的同时，非公有制经济作为我市经济发展中最具活力、最具增长潜力的经济成分，继续保持平稳增长的态势，主要运行情况如下：
      一、全市非公有制经济稳中有进
      2017年一季度，全市非公有制经济完成增加值177.70亿元，按可比价计算比上年同期增长10.1%，增速比上年同期提高1.5个百分点，高于曲靖市地区生产总值0.6个百分点；非公有制经济增加值占GDP比重达到47.4 %，高于上年同期0.2个百分点。
      二、非公经济产业结构有待优化
      分三次产业来看，非公第一产业完成增加值 15.05亿元，同比增长5.6%，占第一产业增加值的41.7%，比上年同期增加1个百分点，对经济增长的贡献率达2.5%,拉动经济增长0.2个百分点；非公第二产业完成增加值74.52亿元，同比增长11.4%，占第二产业增加值的49.9%，比上年同期增加0.8个百分点，对经济增长的贡献率达24.5%，拉动经济增长2.3个百分点，其中工业实现增加值54.02亿元，同比增长9%，占工业经济增加值的45.9%，比上年同期增加0.6个百分点，对经济增长的贡献率为14.7%，拉动经济增长1.4个百分点；第三产业完成增加值88.13亿元，同比增长9.7%，占第三产业增加值的46.6%，比上年同期减少0.4个百分点，对经济增长的贡献率达23.3%，拉动经济增长2.2个百分点。非公二三产业仍然是拉动全市经济增长的强大动力，但第三产业对经济增长的贡献率比第二产业少1.2个百分点，第三产业比第二产业少拉动经济增长0.1个百分点。
      2017年一季度，全市非公经济三次产业结构构成为8.5：41.9：49.6，与去年同期相比，第一产业下降0.4个百分点，第二产业提高0.6个百分点，第三产业下降0.1个百分点。可见，虽然全市非公经济已呈现“三二一”的产业结构，但二产仍然是拉动经济的第一力量，三产还有待进一步发展，整体产业结构有待进一步优化。
      三、各县非公经济发展总体平稳
      从总量看，非公经济占GDP比重超全市水平的有7个县（市、区），其中师宗县占比最高，达52.2%，其它依次是马龙区和陆良县、沾益区、富源县、宣威市和罗平县，占比分别为51.8%，49.7%，48.6%，48.2%，47.7%。会泽县占比最小，仅达40.2%。从增速看，高于全市水平的有7个县（市、区），其中富源县增速最高，达13.1%，其它依次是陆良县11.8%，罗平县11.7%，宣威市11.6%，沾益区11.0%，马龙区10.6%，麒麟区10.5%，增速最低的是师宗县，仅为3.5%。曲靖市九个县（市、区）非公经济发展总体平稳向上，差异逐步缩小。
      四、非公有制经济发展中存在的问题
      （一）企业规模偏小、结构不合理，非公经济综合竞争力不足。曲靖市非公企业总体规模小、技术含量偏低，自主创新能力较差，产品和服务缺乏核心竞争力。
      （二）非公企业资金短缺，融资单一。企业自身条件差，能被认可的抵（质）押的资产很少，缺乏进行融资的基本条件；民间借贷难度大、利息高，非公企业无法承担。因此，严重影响企业进行设备技术创新，阻碍企业做大做强。
      五、加快我市非公经济发展的建议
      （一）抓好非公工业和第三产业的发展。非公工业和第三产业在全区非公经济中占比最大，贡献最突出，政府应积极招商引资，出台一系列优惠政策吸引发展前景好的现代工业和服务业企业，同时促进本土企业创新，增强市场竞争力，培育新的利润增长点。
      （二）改善金融贷款服务，增加财政资金支持。加大对非公经济企业的信贷支持力度，开发适合中小企业特点的金融产品和贷款项目服务。政府应不断加大财政扶持资金投入，鼓励非公经济加快发展。
      （三）加大科技创新力度，注重人才培养。一是支持非公有制企业与有实力的国内高校、科研机构和央企实现深度科技对接合作，构建产业技术创新联盟，推动创新升级；二是完善人才优惠政策，不断优化人才发展环境，拓宽人才引进渠道，吸引更多的高端精英人才到非公有制企业发展。
 
 
附表：

	非公经济增加值
地区	绝对数（万元）	占GDP比重（%）	增速（%）
曲靖市	1776992	47.4	10.1
麒麟区	599574	44.8	10.5
沾益区	209003	49.7	11.0
马龙区	46977	51.8	10.6
陆良县	138349	51.8	11.8
师宗县	81196	52.2	3.5
罗平县	154685	47.7	11.7
富源县	136415	48.6	13.1
会泽县	145132	40.2	6.8
宣威市	238730	48.2	11.6