罗平县大水井乡建立防治“小金库”长效机制

    罗平县大水井乡坚持把纪律和规矩挺在前面，切实加大对“小金库”问题整治力度，铲除消极腐败现象滋生的土壤，打掉小金库栖息的温床，营造风清气正的政治生态。一是建立完善控管机制。打造纪检部门牵头，党政办、财政所、农经站等部门参加的监督网络平台，充分发挥法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督等各方面监督作用，狠抓遏制部门、单位“小金库”的制度建设和落实，不断完善预算防控、资产管控、账户监管、信息公开、监督检查、承诺考核、惩戒处罚等七大控管机制，从源头上斩断不良作风的“资金链”。二是建立预算防控机制。清除“小金库”的生存养分。规范部门预算编制，深化部门预算改革，严格预算管理；强化账户管理，加强票据管理和非税收入收缴管理，完善国库集中支付制度，从严控制“三公”经费支出，强化日常动态管理，从而瓦解“小金库”的藏身空间。通过创新财务监管，实行财政直接支付扩面，财政拨款直达用款单位。三是建立资产管控机制。堵住“小金库”的资金来源。完善资产管理制度，构建从资产形成、配置、使用、产权变更到处置全过程的资产监控体系。严把国有资产处置、出租出借的收益管理关，充分利用国有资产管理系统，摸清行政事业单位国有资产底数，严控国有资产处置、出租出借审批（备案）程序，国有资产处置、出租出借一律公开进场招租；整合资产运作，将资产管理与预算管理、财务管理结合起来。完善资产监督管理体系，加大资产收益监缴力度，严禁各部门、单位账外列支设立“小金库”。四是建立财政票据的监管机制。严格执行财政票据管理的有关规定，加强财政票据的领购、使用及核销工作，各单位收取的各项非税收入和资金往来，必须使用财政部门印制的票据，强化票据审验，重点审验有无混开收费项目、混用票据、大头小尾、金额大小写是否相符等，严防使用一般收款收据和白条收款，严禁资金体外循环。五是建立监督检查机制。认真落实两个责任，把纪律和规矩挺在前面，坚持纪在法前，纪严于法，运用监督执纪“四种形态”，始终保持真抓严惩的高压态势，让纪律真正成为带电的“高压线”，让党员干部不犯错或少犯错，真正实现从“不敢”到“不想”的本质转变，定期或不定期加强对“小金库”的检查治理工作，设立“小金库”治理举报电话和举报信箱，严格做到有举报必查，核查后必报告，广泛接受社会监督，让“小金库”无处遁形。