2016年,我市在省内首家启动了煤矿安全生产信息化平台建设工作,该项目在市委、市政府的关心指导下,经过建设方的不懈努力,现已完成软件开发和市级平台建设,实现了与主要产煤县(市、区)和126个煤矿的数据联网,并实现与市“智慧办”信息中心的无缝对接。该系统的成功搭建,将有力推进信息化与煤矿安全生产的深度融合,有力创新煤矿安全监管方式,有效提高我市煤矿本质安全水平。
(一)初步建立煤矿安全生产数据库,实现煤矿基本信息资源共享和快捷调取查询。系统通过专线、互联网、移动终端,将各煤矿的企业基础信息、证照信息、从业人员及培训持证、安全生产、技术进步、产量销量、监管执法等信息等接入平台,整合集成相关信息资源,初步建立了集煤矿安全生产信息收集、传输、显示、分析、处理于一体的数据库,改变过去各矿井数据孤立分散、多纸质资料、查阅不便的状况,实现资源共享和快捷调取。
(二)丰富安全监测监控内容,实现安全生产动态信息多方位实时监控。系统突破过去煤矿安全监管部门仅联网监测煤矿瓦斯信息的做法,将企业安全基础信息、煤矿图纸、井下人员定位、隐患排查治理、重要地点视频监控等内容全部纳入联网监测范围,实现煤矿安全生产多层级、多方位、多角度综合监管,对证照逾期、超员下井、瓦斯超限、隐患整改等信息及时发出预警推送信息,有效提高安全监管能力。
(三)初步建立全市煤矿安全生产一张图管理系统,实现图纸数字化管理与业务协同。系统建立了全市煤矿安全生产一张图,改变了传统的矿图处理、上报、审核、备案、更新、浏览模式,可在一张图上查询瓦斯监测、人员轨迹、视频信号等安全生产实时数据,在线修改,实时更新,提高了图纸的可视化和精细化程度,较好地提高煤矿安全管理效率。
(四)完善煤矿安全生产隐患排查治理监管体系,实现闭环管理,能够及时督促煤矿消除隐患。系统汇集各级煤矿安全监管部门监管执法图文信息,收录各类执法文书,可实现各类隐患排查从登记、整改、复查、验收、备案等各环节实现跟踪管理,对未按“五定”原则整改或整改不达标的隐患及时发出警示,能够进一步强化安全监管的执行 力,有效消除安全隐患,减少事故发生。
(五)初步搭建应急管理多级联动平台,实现多部门快速反应和应急联动。平台中的应急救援管理系统覆盖市、县、乡三级监管部门及煤矿企业,收录相关图纸、应急队伍、应急物资、应急预案、联系电话、救护规程、救援案例等信息,便于业务查询和应急管理。自动形成应急联动网络,能够实现事故快速上报、预案快速启动、应急快速响应、现场快速感知、远程视频会商、应急救援信息闭环管理和痕迹记录。
(六)基于无线互联网和手机APP,实现移动办公,丰富安全监管方式,推进管理创新。系统基于无线互联网,可在移动终端设备上随时查询和掌握区域内煤矿安全生产实时信息,为现场执法和移动办公提供方便,成为煤矿安全监管工作的重要辅助手段,有利于丰富和改进安全监管方式,提升各级各部门监管能力和应急反应能力,促进管理创新。
今后,该系统还将融合政策法规查询、信息公开、网上办事、警示教育、安全咨询、举报投诉等功能,促进社会公众参与安全监督,推进政务公开。