曲靖市人大常委会副主任聂祖良对财税工作提出六点建议

        2017年6月8日，曲靖市人大常委会组成调查组，对全市2016年财政决算和2017年1-5月地方财政预算执行情况进行调查。市人大常委会副主任聂祖良在听取了市财政局、国税局、地税局、非税收入管理局、经开区财政局有关情况汇报后，对目前的形势用六句“三字经”进行总结。一是“人努力”，曲靖财税部门为组织收入工作尽心竭力，付出了艰辛和汗水；二是“压力大”，由于市场需求下降，加之国家结构性减税力度的持续加大，组织收入的压力较大；三是“困难多”，经济增长内生动力不足，重点行业对收入增长支持弱化，税收增长后劲不足；四是“结构差”，目前非税收入的占比较高，1-5月非税收入占比超过30%，收入结构较差；五是“缺口大”，近年来新增刚性支出陡增，尤其是稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险增支需求较多，优先保工资、保运转、保民生、保偿债后，落实各级党委政府重大决策、重点项目支出资金缺口大；六是“保障难”，市县入库的财政收入总量小，难于满足当前各地支出需求。

        聂祖良对下一步的工作提出了六点建议：一是“促转型”，进一步完善政策措施，稳定发展一产、优化提升二产、加快发展三产，努力培育新的经济结构。强化对重点行业、重点企业的精准服务，推动停产减产企业尽快恢复生产、复产企业尽快达产达效；二是“抓发展”，培育经济发展新动能，大力发展园区经济，积极发展混合所有制经济，推动国有企业（资本）与民营企业（资本）双向融合；三是“培税源”，认真贯彻落实好国家各项优惠政策，支持企业发展壮大，涵养税源，促进经济稳步增长；四是“解难题”，面对存在的困难，要积极思考，争取破解难题，同时加大向党委政府的汇报力度，取得理解和支持；五是“抓落实”，财税部门要进一步加大工作落实力度，履行好各项工作职责；六是“保任务”，全市财税系统要齐心协力，确保人民代表大会预算目标的圆满完成。