在“安全生产月”来临之际,麒麟市场监督管理局采取有效举措,集中组织开展危险化学品综合行动,取得明显成效。
一是高度重视、迅速行动。及时召开安全生产工作会议,制定印发了《麒麟区市场监督管理局关于开展危险化学品安全生产专项整治工作实施方案》,迅速安排部署危险化学品专项整治行动工作。
二是立足职能,强化监管。立足职能,配合辖区街道、安监、公安、消防等部门全面开展了以安全生产为主的大检查,检查的重点是危险化学品、车用燃油、烟花爆竹、消防、民爆器材、燃气、天然气、液化气等重点领域的企业和个体工商户。在对重点行业企业的生产经营设施设备,危化品存储量及是否存在隐患检查中做到三查三看:“看制度、查落实”,“看措施、查监管”,“看隐患、查整改”,为有效防范和坚决遏制辖区内安全生产事故的发生奠定了基础。
三是多措并举,确保实效。严格按照经济户口管理和巡查监管工作制度进行。对检查情况要有书面记录,检查人员与被检查单位负责人要在检查记录上签字,最大限度地发现、解决问题。同时,要建立经营户档案,完善备案制度。严把危化品行业市场准入关。严格按照《工商总局严格落实先照后证改革严格执行工商登记前置审批事项的通知》文件规定,严把民用爆炸物品生产、危险化学品经营、烟花爆竹生产等行业领域的市场准入关。对应取得而未取得相关前置许可的,一律不予注册登记,确保生产经营主体资格合法有效。对发现被有关部门撤销许可的企业,依法督促其办理变更经营范围或注销登记。对发现被政府依法关闭的生产经营单位,依法吊销其营业执照,并督促其办理注销登记。在检查中发现的隐患和问题,将整改责任落实到人,措施落实到位,明确整改时限。按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》对危险化学品企业重点检查;要求涉及“两重点一重大”企业的生产储存设施自动控制系统设置、系统改造、安全运行;涉氯、涉氨等危险化学品生产、储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材符合安全要求;安全技术档案建立齐全,操作人员的持证上岗,对危险性作业执行作业实行许可制度等。对烟花爆竹企业检查“五定”落实情况,看“三库四防”是否满足安全生产需求,购销管理、流向管理和储存管理等是否符合安全规范。对民爆企业重点检查是否存在超产、超员、超量、超时、违法建设、违法生产、违法销售“四超三违”问题等情况,看行政许可和证照情况。建立健全危化品行业信用监管长效机制。将建立危险化学品企业“黑名单”制度,及时将存在相关违法失信情形的企业依法列入经营异常名录和严重违法失信企业名单,并通过国家企业信用信息公示系统(云南)向社会公示,加大双随机抽查的力度,定期组织开展危化品行业的定向抽查工作,加大抽查的比例和频次,配合各相关部门开展联合检查,保持对危化品行业的高压监管态势,加大部门涉企信息归集共享力度,对有不良记录的危化品企业予以限制或者禁入,逐步形成“一处违法、处处受限”的共治格局。
至目前,全局共出动执法人员186人次、车辆75台次,检查危化品生产企业15户,烟花爆竹经营户111户,加油站60个、油库1个,危化品(无仓储)经营单位30个、涉氨制冷企业4家、危化品使用企业3家;对18家危化品重大危险源企业进行了备案登记;辖区内没有危化品专业市场,整理登记危化品经营品种12种,查明苯、二甲苯、粗苯、二氖苯、永固紫、四氢呋喃、硫酸制品、氧气瓶存放地和储量,对存在安全隐患的7家经营户下达了限期整改通知书。(钱虹)