实施村级集体经济“脱壳”行动,因地制宜发展城市拉动、产业带动、服务创收、招商合作、资源开发等类型的强基惠农“股份合作”经济,每个贫困村至少发展1个项目,实现脱贫出列时村集体经济年收入达到1万元以上。去年以来,全市共有320个贫困村实现了集体经济“脱壳”,村集体经济增收560余万元。
实施活动场所覆盖行动,把村民小组活动场所建设列入全市“基层党建提升年”和“狠抓落实年”的重点工作,实现脱贫出列时村民小组均有可供使用的活动场所。目前,通过财政补贴、项目整合、党费补助、部门帮扶、基层自筹等渠道,共筹措建设资金3亿多元。全市2383个村民小组活动场所均启动建设,其中有364个已完成项目主体工程。
实施软弱涣散党组织转化提升行动,按照“看书记是否坚强有力”等“七看”标准对软弱涣散党组织进行集中排查,“一村一策”制定整改方案,坚持县委书记亲自抓、县级领导班子成员联村抓、,乡镇党委书记直接抓、乡镇干部包村抓,对不胜任的16名贫困村党组织书记及时进行调整。
实施党员帮带脱贫行动,在农村党员中普遍开展以1名先富党员帮扶1名贫困党员、带领10户贫困户脱贫致富为主要内容的“一帮十带”活动,全市共3825名先富党员与贫困党员、贫困户结成了帮扶对子,在信息、技术等方面提供帮扶,切实发挥党员的先锋模范作用。
实施贫困乡村人才扶贫行动,通过专家定向服务、人才项目引领、借力合作帮扶、特殊政策支持、培育乡土人才等方式,实现人才服务与贫困地区经济社会发展深度融合。加大省级专家基层科研工作站创建扶持力度,邀请省级以上对口部门选派了36名干部到曲靖挂职,结合精准扶贫选派3000余人到扶贫一线培养锻炼。
实施党员致富示范基地创建行动,从项目、资金、政策等方面加大对农村党员创业支持力度,每个贫困村创建不少于1个党员创业致富示范基地,全市共扶持475个贫困村创建党员创业致富示范基地560余个,实现党员致富带头人覆盖每个贫困村,脱贫致富项目覆盖每个有劳动能力的党员。
实施农村电子商务信息进平台行动,鼓励农村基层党组织、党员骨干参与电商创业,党员带头领办网点、微店等形式,充分利用综合服务平台功能模块,推送农村劳动力、特色产品和乡村旅游信息,共享“互联网+”,为脱贫攻坚注入了活力。全市已通过乡街子、农村淘宝、淘宝云南馆等电子商务平台发布40类271种农特产品信息,开办“农村淘宝”站点233个,促进农村产业发展、农民增收致富。
实施村组干部激励保障行动,注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、大学生村干部、乡村医生中选拔带头人260名充实到村级班子。建立健全责、权、利相一致,绩、奖、惩相统一的村组干部激励保障机制,全面落实村组干部报酬待遇和基本养老、医疗保险等社会保障待遇,市级财政每年投入3000多万元,为4700多名村(社区)干部提供补助购买养老保险、落实离任补偿。
王成章 李井