宣威格宜探索扶贫新模式 “爱希望”架起田间到餐桌“幸福桥”

　　学生“舌尖上的安全”——
　　7月2日，宣威市格宜镇发展农业产业助推精准扶贫项目正式启动。来自省农业厅、曲靖、宣威市、爱希望公司及格宜镇14个村委会等近百人参加了启动仪式。

　　据格宜镇党委书记丁宪魁介绍，宣威市格宜镇位于宣威城区东北30公里，辖14个行政村，141个村民小组、193个自然村，有人口20493户63552人，有建档立卡贫困户2969户7612人，属于宣威市12个贫困乡镇之一。格宜乡镇教育连续十年位居全市前列，全镇有学生12000多人，其中有3所幼儿园，学生1000多名；有完小15所，学生5000多名；中学两所，学生3000多名；高中1所，学生3000多名。一度时期学生营养餐的采购属于各学校自行负责，据不完全共计当时供应食材的单位有一百多家，其中具有资质的只有20余家，食品安全得不到保障，资金安全也得不到保障，学生营养餐安全让人无法担心，“菜篮子”配送散杂小。如何让学生放心吃上安全的“营养餐”，格宜镇党委政府通过深入的调查研究，按照省政府集中采购，统一配送的文件要求，按照招投标程序，面向全国公开招投标，最终引进了云南省爱希望集团公司，负责全镇中小学生的营养餐食材配送，在宣威全市率先实现集中采购，统一配送工作。

　　云南爱希望农业科技开发有限据悉，2017年1月19日通过公开招投标，云南省爱希望集团公司凭借自己的实力，于2017年3月8日在格宜镇成立宣威爱希望农业有限公司，公司注册资本1000万元，专业从事农产品种养殖、收储加工、检验检测、冷链配送、电商开发等业务，专业为学生营养计划及大型用餐单位提供大宗食材配送的现代化科技型企业。

　　2017年3月17日，宣威爱希望农业有限公司与格宜镇人民政府签订了项目合作协议，并签订了业务配送协议，3月18日启动建设，3月28日曲靖市招商引资、三大战役、重点产业发展会议上列入了曲靖市招商引资重大项目。公司计划前期投资8000万元，在格宜镇启文村委会建设占地13.4亩的宣威中小学生营养餐食材加工配送中心，具体建设农产品加工物流中心、农产品加工中心冷链仓储、信息化管理中心、农残快速检测中心、冷链物流配送中心、配套建设办公室、食堂、值班房等。后期计划投资1.2亿元建设农产品种养殖基地，从而进一步保障大宗食材供应及食品安全。项目建成后将以中小学生营养计划大宗食材配送为核心业务、以农产品加工、冷链、物流中心基地为依托、以带动无公害蔬菜种植基地为基础，打造建设宣威爱希望大宗食材供应体系化产业链，项目建设的电商平台除实现公司内部业务管理和运营外，还将实现农产品订单化生产、农产品回购等功能，实现乡村电商服务上下行。

　　启文村委会，记者看到建成的配送中心，里面各种大米、油盐等食材分门别类，摆放整齐，不时就有车辆前来运货配送。云南爱希望农业科技开发有限公司董事长张涛告诉记者，他们公司的发展模式为电商现代物流的新业态，实现农产品从生产源头统一组织货源，进行检验检疫、整理清洗、分检包装，根据定单要求直接送到客户指定配送点，完成农产品从“田间到餐桌”、从“种子到筷子”的全程服务，建立了大宗食材供应体系化产业链，形成了大宗食材一二三产业融合发展综合试点，对带动农业产业化发展，推动农业全环节升级、全链条增值，促进曲靖农业供给侧结构性改革有积极作用。

　　扶贫模式“接地气”  
　　“贫困户之所以难脱贫、易返贫，没有产业支撑是很关键的问题。用产业发展调动贫困群众积极性和主动性，要发挥群众的内生动力，激发群众自力更生的脱贫意愿，变‘要我脱贫’为‘我要脱贫’……”格宜镇党委书记丁宪魁说。据他介绍，格宜镇地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差。即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发；大多数贫困户教育程度低，脱贫意识低，缺乏发展技能。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。此外，懂现代农业专业技术的人员很少，缺乏自我发展的能力和动力；自身产业附加值不高，收入水平低。多数贫困户是从事第一产业的农户，家庭经济收入主要依靠责任田，缺技术、缺资金、缺门路，缺乏抗风险的能力，还停留在“单家独户”的阶段，另外受多种因素制约，农村土地流转困难，截至目前，格宜镇仅完成土地流转共1040亩。多因素使然，当地群众脱贫致富困难重重。

　　有了“爱希望”的入驻，配送中心的建立，格宜农业产业也迎来了“新希望”。当地党委政府积极盘活资源，探索出一条“公司+合作社+农户+贫困户”的农业产业化精准扶贫道路。爱希望公司需要的生鲜蔬菜、肉类等食材，就地取材，依托格宜群众种养殖。另一方面，格宜镇按照14个村委会申请了合作社，合作社法人由村委会书记或主任担任。宣威爱希望公司与各专业合作社确定产销合作关系，公司分别向各专业合作社下达农产品生产订单，约定价格、品质、数量等要求，并向合作社提供市场信息和资源，合作社首先满足宣威爱希望公司的需求，多余的产品可委托宣威爱希望出售或自行出售，确保合作社只要开展农业生产就能保证社员有收益、能致富。先期，1000户种养殖农户中，其中500人为建档立卡的贫苦户，这些农户接受政府组织农业种植、牲畜养殖等技术指导，对土地等进行无公害检测，制定无公害蔬菜种植和养殖技术规程，规范农户种植行为，提高农产品质量，打造属于格宜自己的农产品商标。“如此以来，农户不用担心种养殖出的东西销不出去，可以无后顾之忧放心的干，收益自然也有保障！”

　　据悉，目前第一批“爱希望”公司已下达白菜、青椒等7个品种1030吨的种植订单，3575头猪和2000只鸡的养殖订单，格宜镇政府结合每个村的海拔、气候、土壤、水利等自然条件，确定品种及数量，分发到各村，村干部带头行动，发动群众积极参与，形成长效产业，带领群众共同脱贫致富。2018年，当地种养殖社员将扩大到2000户，其中种植实行适度规模种植，户数控制在500户以内，养殖户1500户，以建档立卡贫困户为主，力争全镇整体脱贫摘帽，并形成可持续发展的农业产业。宣威市副市长方国营表示，格宜的扶贫模式是一种“接地气”的有益探索，使贫困地区的人群由“输血型”向“造血型”真正的转变方式，值得肯定。

春城晚报记者 蒋琼波 摄影报道