2017年上半年曲靖区域经济运行平稳

　　今年以来，面对经济发展诸多不稳定因素，曲靖市始终坚持稳中求进工作总基调，早谋划、早布置、早安排，积极有效应对经济下行压力，经过持续不懈的努力，全市经济运行呈现出地区经济协同发展，二三产业共同发力，总体保持平稳发展。

　　一、地区经济运行基本情况

　　据初步核算，上半年，曲靖生产总值(GDP)完成812.6亿元，同比增长9.4%，增速比上年同期提升1.4个百分点，比年初人大目标高出0.4个百分点，比全国高出2.5个百分点。其中，第一产业增加值86.6亿元，占10.7%，增长5.1%，增速比上年同期提升0.1个百分点，占比比上年同期降低0.7个百分点，对经济的贡献率为5.7%，拉动经济增长0.5个百分点；第二产业增加值332.7亿元，占40.9%，增长10.7%，占比比上年同期降低0.5个百分点，增速比上年同期提升2.6个百分点，对经济的贡献率为49.2%，拉动经济增长4.6个百分点；第三产业增加值393.3亿元，占48.4%，增长9.1%，占比比上年同期提高1.2个百分点，增速比上年同期提升0.6个百分点，对经济的贡献率为45.1%，拉动经济增长4.3个百分点。

　　分地区看，全市各地区增速均超过全国平均水平，有5个县（市）增速达到2位数，其中，增速最高的是陆良县增长11.0%，富源县增长10.6%，罗平县和沾益区均增长10.5%，马龙区增长10.3%；4个县增速超过一季度，其中：师宗县增长7.3%，比一季度提高3.2个百分点，马龙区增长10.3%，比一季度提高1.8个百分点，会泽县增长6.2%，比一季度提高1.1个百分点，陆良县增长11.0%，比一季度提高0.5个百分点。

　　（一）麒沾马地区经济发展贡献明显

　　今年一季度，麒沾马地区实现生产总值409.4亿元，占全市经济总量的50.4%，增长9.4%，对全市经济的贡献率为50.0%，拉动全市经济增长4.7个百分点，占居全市半壁江山。其中：第一产业实现增加值16.8亿元，占全市第一产业的19.3%，增长5.2%，增速比一季度提高1个百分点，对全市第一产业的贡献率为19.5%，拉动全市第一产业增长1.0个百分点；第二产业实现增加值191.4亿元，占全市第二产业的57.5%，增长10.0%，增速比一季度提高0.6个百分点，对全市第二产业的贡献率为54.2%，拉动全市第二产业增长5.8个百分点；第三产业实现增加值201.2亿元，占全市第三产业的51.2%，增长9.1%，对全市第三产业的贡献率为49.2%，拉动全市第三产业增长4.5个百分点。

　　（二）第三产业是经济增长的主要引擎

　　上半年，第三产业增加值393.3亿元，占48.4%，增长9.1%，占比比上年同期提高1.2个百分点，增速比上年同期提升0.6个百分点，对经济的贡献率为45.1%，拉动经济增长4.3个百分点，成为经济增长的主要引擎。在第三产业中，占GDP比重超过5%的有非营利性服务业占15.1%、批发业占8.8%、营利性服务业占6.3%。

　　从各地第三产业对经济增长的情况看：一是第三产业增加值占GDP比重明显提高。全市有3个县（市、区）第三产业增加值占GDP比重超过了50%，其中最高的宣威市占60.2%，其次是沾益区占52.9%，罗平县占52.7%。二是第三产业增加值占GDP的比重比上年同期有所提高。其中，提高幅度最大的是师宗县，比重比上年同期提高5.3个百分点；其次会泽县，比重比上年同期提高2.3个百分点；马龙区，比重比上年同期提高2.2个百分点；罗平县和宣威市，比重比上年同期均提高2.1个百分点；比重比上年同期提高超过1个百分点的还有沾益区，提高了1.2个百分点。三是第三产业对经济增长的贡献较大。全市9个县（市、区）均超过30%，其中：第三产业对经济增长贡献率超过50%的有4个县（区），会泽县最高，第三产业对会泽县经济增长的贡献率达到了53.7%，拉动会泽经济增长3.3个百分点；其次是宣威市，第三产业对宣威市经济增长的贡献率为53.4%，拉动宣威经济增长3.3个百分点；师宗县第三产业对经济增长的贡献率为53.1%，拉动师宗经济增长3.5个百分点；沾益区第三产业对经济增长的贡献率为52.1%，拉动沾益经济增长3.9个百分点（详见下表）。

　　各地区第三产业对经济的贡献情况

　　二、经济运行中值得重点关注的问题

　　（一）与周边地区比较，发展速度显慢

　　上半年，全市经济增长9.4%，基本延续一季度经济运行走势，但与全省比较，增速比全省低0.1个百分点，其中第三产业增加值增速比全省低0.5个百分点。在全省16个州（市）中，曲靖市GDP增速居第13位，仅高于玉溪、迪庆和临沧，与周边地区比较，GDP增速比昆明市低0.2个百分点，比红河州低1.7个百分点，差距比一季度扩大0.2个百分点，比楚雄州低1.1个百分点，差距比一季度扩大0.3个百分点，总体看发展速度显慢，对全省经济发展贡献不足。

　　（二）地区发展参差不齐

　　从上半年曲靖地区经济发展看，经济总量超百亿元的有2个市（区），总量最大的地区是最小地区的11.1倍；发展速度参差不齐，最快的增长11.0%，最慢的增长6.2%，相差了4.8个百分点。分产业看，差距最为明显的是第二产业，最快的增长18.3%，最慢的增长3.9%，相差了14.4个百分点，其次是第三产业，最快的增长了11.6%，最慢的增长7.6%，相差4.0个百分点。缩小地区发展差异，将成为全市经济保持持续协调快速发展的主要举措（详见下表）。
　　各地区地区生产总值情况
　　（单位：万元、%）

　　（三）第三产业发展短板明显

　　从上半年情况看，第三产业行业分化的问题比较突出，主要表现在：一是非营利性服务业占比偏高，占全市第三产业的比重达31.1%，对第三产业增长的贡献率为33.7%，拉动第三产业增长3.4个百分点。二是第三产业增长依赖个别指标，主体发展乏力。从上半年各行业对第三产业增长的贡献来看，主要依靠营利性服务业和非营利性服务业拉动，其中营利性服务业对第三产业的贡献率达到36.5%，拉动三产增长3.3个百分点，非营利性服务业对第三产业的贡献率达到31.1%，拉动三产增长3.1个百分点。三是商贸流通业发展不充分。上半年全市批发和零售业实现增加值104.5亿元，增长4.1%，增速比一季度回落1.8个百分点，低于全市第三产业增速5.0个百分点，交通运输仓储邮政业增加值24.4亿元，仅占第三产业增加值的6.2%。三是金融业活力不强。金融是经济的血液，我市金融机构各项存贷款同比增速居全省第9位（含表外），贷款余额仅增长2.7%，实体企业不同程度的存在融资难、融资贵的问题，金融业发展滞后不仅影响全市第三产业的发展，也对全市实体经济、实体企业发展壮大形成制约。

　　三、促进经济发展的几点建议

　　（一）加强经济运行情况的分析研判和监测预警
　　按照年初确定的经济发展目标，认真对照检查各阶段各地区经济发展情况，加强经济运行情况的分析研判和监测预警，以运行中显现出来的短板为问题导向，广泛开展调研，对照差距查找原因，及时采取有力措施，压实工作责任，抓实各项基础工作，掌握经济工作主动权，努力推动全市各地区经济齐头并进，协同发展。

　　（二）强化工业主导地位，增强县域经济的发展能力
　　坚持把工业经济作为经济发展的主战场。一是全力帮扶有产品市场的工业企业开工复产，全力支持煤炭、钢铁、有色金属等重点骨干企业稳产增产增效。二是继续加强规模企业培育力度，加强对新建新投产和纳规企业的帮扶指导和政策扶持，尽快形成经济新增量，增强工业发展后劲。三是大力改造提升现有产业技术水平，立足当地科技优势，搭建产业技术研究平台，聚集高端要素，加快推动服务型产业发展，形成规模效益，培育和发展本地区新的主导产业，提升企业科技创新能力。

　　（三）补齐第三产业发展的短板
　　一是大力发展电子商务、文化旅游、科技研发与技术服务、信息服务、文化创意、健康养老等新兴服务业和现代服务业，全力推动第三产业发展转型升级，优化第三产业内部结构。二是进一步激发商贸流通市场活力，加快特色小城镇建设，大力发展农村市场，着力改善消费环境和消费条件，提高消费市场辐射能力，扩大消费需求。三是要加快现代金融业发展，加大金融机构引进力度，扩大金融总量，促进小额贷款公司健康规范发展，扶持有条件的企业上市融资，拓宽融资渠道，激发我市金融市场的活力。