2016年曲靖市规模以上工业企业科技活动情况简析

　　2016年，曲靖市政府不断加大科技研发投入力度，努力引导和支持企业加快高新技术产业发展，增强企业自主创新能力，全市规模以上工业企业在科学研究与技术创新领域都取得了新进展。本文以2016年曲靖市规模以上工业企业研发年报数据为支撑，对全市规模以上工业企业科技单位数、科技人员、科技机构、科技投入、科技产出等基本情况进行分析，并提出有关问题和建议。
　　一、科技创新能力进一步增强
　　（一）开展R&D活动单位数增加
　　1.按照科技统计制度的填报范围，2016年曲靖市规模以上工业企业共有614家，比上年同期增加45家，增7.9％。
　　2.规模以上工业企业中有科技（R&D）项目的企业有144家，比上年同期增加21家，增17.1%；有科技项目的企业占规模以上企业总数的23.45％。
　　（二）R&D人员稳定增长
规模以上工业企业中（R&D）活动人员4793人，比上年增加638人，增15.4%；科技活动人员占工业企业从业人员的3.3％。2016年按实际工作时间计算的R&D人员全时当量2565人年，同比增长7%。
　　（三）R&D经费支出大幅增长
规模以上工业企业科技活动（R&D）内部经费支出95533.5万元，比上年同期增42.1％。2016年规模以上工业企业R&D经费内部支出合计与主营收入之为0.73％，比2015年增加0.19个百分点。
　　（四）科技自主创新取得新进展
　　1.有发明专利163项；新产品产值677620.9万元，占工业总产值的4.8％；新产品销售收入992896.3万元，占主营业务收入的7.5％。
　　2.企业办科技机构数为87个，机构人员有1563人，其中：博士毕业20人，占1.27％；硕士毕业72人，占4.60％。机构经费支出52284.5  万元，同比增长67.5%。
　　3. 2016年，全市共发表科技论文165篇，比上年增49篇，增长15.4%。形成国家或行业标准39项。  
　　二、存在的问题
　　曲靖市科技人员队伍不断壮大，科技投入结构逐渐趋向合理，自主创新能力稳步提高，为全市经济社会发展奠定了强有力的基础，但是，科技创新的过程中还存在一些问题，主要表现在：
　　（一） 科技创新投入强度较低。规模以上工业企业科技投入的企业规模虽然有所增长，但投入强度仍然较低，主体地位还不够突出。R&D经费支出和强度是衡量企业自主创新能力的两个重要指标。企业投入强度通常以企业R&D支出与主营业务收入之比来衡量。根据国际通用的标准，企业投入强度在1%以下的企业是很难长期生存的，2%左右的企业仅能勉强维持，只有强度达到5%以上的企业才具有竞争力。曲靖市规模以上工业企业R&D经费支出占主营业务收入的比重为0.73%，可以看出，我市企业科技创新能力较弱。
　　（二）R&D研究层次较低
R&D研究包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。从曲靖市R&D经费支出结构看,曲靖市在基础研究和应用研究方面的投入很低，在高技术特别是高精尖技术研发方面，还处于低水平发展阶段，这是制约曲靖市科技创新实现突破的瓶颈；曲靖市的R&D经费投入基本上是集中在试验发展方面，表明曲靖市的R&D活动仍处于较低水平。
　　（三）企业研发机构较少
企业技术开发机构是企业进行技术开发、技术创新等科技活动的基地，是综合衡量企业科技开发能力的重要标志。2016年曲靖市614家规模以上工业企业中有研发机构的单位数仅有87个，而且大部分集中在大中型企业中，有研发机构单位数占全部企业的14.2%，还有85.8%的规上工业企业没有建立自己的科研机构。
　　三、对策与建议
　　（一）增强创新意识，不断提升科技竞争力
　　要增强企业的技术创新意识，加大新技术、新产品科研经费的投入，加快技术开发和科技成果的转化应用，同时企业一定要重视市场信息，关注市场变化，以市场需求引领创新、驱动创新，实现企业创新面向市场、向社会需求延伸，向创新要市场、要效益、要发展。
　　（二）加大政府扶持力度，为技术创新提供政策和资金支持
　　企业创新具有“高投入、高风险、高效益”的特点，因此，企业要多方筹措研发资金，加大科技投入力度，以保证研发工作的实际需要。政府要发挥积极作用，营造企业科技自主创新的良好环境，吸引人才、留住人才。同时，要加大对企业创新筹资提供优惠政策，加快培育科技创新的资金市场，调动和引导社会资金，多渠道、多方式增加对企业研发活动的投入与支持。
　　（三）着力加强基础研究和应用研究，实现新领域的新突破
　　从目前曲靖市的科研发展情况看，基础研究与应用研究还比较薄弱，因此，一是要从政策层面上给予优惠和扶持，利用良好的条件、优厚的待遇吸引科研机构、重点项目落户曲靖市，为提升科技创新水平打好基础。二是加强与高校、科研院所的联系，把科研机构和高等院校的技术优势与企业的技术需求、资金、市场优势较好的结合起来，实现优势互补和创新要素的集成，作好联合开发的文章，把科研机构和高等院校的科技资源优势转化为企业的技术创新优势，逐步形成以企业为主体，以项目为纽带, 科研机构和高等院校广泛参与,风险共担、利益共享的产学研究合作长效机制，为提升科技创新能力发挥重要作用。
　　（四）加速科技开发和利用，大力发展高新技术产业
　　从曲靖市经济发展的实际来看，要想在一定时期内赶上发达地区，只有走跳跃式发展的道路，而实现这一目标最有效地手段就是依靠科技进步，全面加速科技开发和利用，大力发展高新技术产业，进一步提高科技含量高的工业增加值在GDP中的份额，要将工业作为经济发展中的重要抓手，支持和引导工业发展，特别是民营科技型企业发展，大力发展高新技术产业，要以科技创新为手段，加大技术开发力度，按科学发展观的要求，用高新技术改造和提升传统产业。