今年上半年,曲靖市委、市政府继续落实水资源管理主体责任,进一步控制水资源消耗,加快推进生态文明建设。2017年上半年,规模以上工业企业取水量及用新水量(企业总取水量减去总外供水量)双双下降,规模以上工业企业取水量同比下降3.30%,用新水量同比下降9.26%。
一、全市规模以上工业企业用水情况
(一)规模以上工业企业取水量同比下降3.30%
2017年上半年全市规模以上工业企业取水总量8565.04万立方米,同比下降3.30%。其中:地表淡水5446.34万立方米,同比下降4.74%;地下淡水305.29万立方米,同比下降12.10%;自来水2726.77万立方米,同比增长1.54%;矿井水13.07万立方米,同比下降1.60%;雨水32.38万立方米,同比下降29.85%;再生水(中水)22.94万立方米,同比下降13.26%;其他水18.25万立方米,同比下降12.67%。非水的生产和供应业取水总量3714.42万立方米,同比下降9.75%。
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规模以上工业企业取水量主要集中在地表淡水和自来水。其中,地表淡水取水量5446.34万立方米,占全市规模以上工业企业取水总量的63.59%;自来水取水量2726.77万立方米,占全市规模以上工业企业取水总量的31.84%;其他水种取水量391.93万立方米,占全市规模以上工业企业取水总量的4.58%。(二)规模以上工业企业地表淡水、自来水取水比重大
(三)规模以上工业企业用新水量同比下降9.26%
2017年上半年全市规模以上工业企业用新水量3875.51万立方米,比同期减少395.50万立方米,同比下降9.26%。其中,重工业用新水量3484.66万立方米,同比下降10.56%,占规模以上工业企业用新水总量的89.91%;轻工业用新水量390.85万立方米,同比增长4.26%,占规模以上工业企业用新水总量的10.09%。
(四)九县(市、区)用新水量“三升六降”
2017年上半年各县(市、区)用新水量“三升六降”。上升的3个县分别是:麒麟710.93万立方米,同比增长17.36%;师宗127.78万立方米,同比增长22.78%;罗平139.60万立方米,同比增长6.02%。下降的6个县分别是:沾益1179.95万立方米,同比下降8.01%;马龙299.67万立方米,同比下降21.61%;陆良235.08万立方米,同比下降10.06%;富源525.72万立方米,同比下降25.80%;会泽203.64万立方米,同比下降11.21%;宣威453.15万立方米,同比下降19.85%。
(五)重复用水率略有提高
2017年上半年规模以上工业企业重复用水量50652.82万立方米,重复用水率92.89%,重复用水率比同期升高1.19个百分点。
(六)单位工业增加值用新水量显著下降
2017年上半年规模以上工业企业单位工业增加值用新水量17.9066立方米/万元(按现价计算,下同),同比下降16.94%(按可比价计算,下同),用水效率显著提高。
二、规上工业企业水消费存在问题
(一)企业水消费统计基础工作薄弱
部分企业用水计量系统缺失或不能满足统计报表指标统计,水消费报表填报种类不明、期别混乱、数值误差大等问题依然存在,这些问题给水消费统计数据质量带来隐患。
(二)水资源重复利用有待进一步加强
全省规模以上工业企业重复用水企业196家,占所有企业数的32. 0%,覆盖面有待进一步提高。规模以上工业企业重复用水量为50652.82万立方米,重复用水率92.89%,有空间进一步提高。
(三)非常规水资源利用率有待提高
全市规模以上工业企业矿井水利用企业11家,占所有规模以上企业数的1.8%,取水量为13.07万立方米,占取水比重的0.15%。雨水利用企业16家,占所有规模以上企业数的2.6%,取水量为32.38万立方米,占取水比重的0.38%。再生水利用企业1家,占所有规模以上企业数的0.2%,取水量为22.94万立方米,占取水比重的0.27%。雨水、再生水(中水)、矿井水取水量仅占总取水量的0.80%,利用率有待提高。
(四)各县(市、区)用水效率差距大
各县(市、区)单位工业增加值用新水量、重复用水率差距较大。单位工业增加值用新水量较高的为沾益、马龙,单位工业增加值用新水量分别为49.1497、36.9236立方米/万元。重复用水率较低的县有富源、罗平、师宗、陆良、马龙,重复用水率分别为1.86%、21.50%、27.40%、38.96%、49.44%。用水效率较低的县(市、区)应对工业企业节水工作加强重视。
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(五)水消费行业高度集中
规模以上工业用新水主要集中在电力、热力生产和供应业、化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、石油加工、炼焦和核燃料加工业、有色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业六大高耗能行业,用新水总量3136.95万立方米,占规上工业企业用新水量的80.94%,拉动规上工业用新水量增速下降9.57个百分点。
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三、对策与建议
(一)加强水情宣传,强化企业水消费统计建设
部分企业对水资源节约保护意识淡薄,缺少水忧患意识,水消费计量设备建设滞后,统计台账不规范,水消费数据质量较差。应继续深入开展基本水情宣传教育,增强企业节约用水、合理用水的意识。加强高耗水、低用水效率、用水数据波动异常、新增、水消费计量设备不健全企业的水消费统计建设。
(二)加大节水技术推广,提高用水效率
加强先进实用节水技术示范和应用,支持节水产品设备制造业发展。坚持鼓励工业企业改良生产工艺、淘汰落后设备、开展节水改造。继续发展和推广工业用水循环、重复利用技术,加大水资源重复利用率,提高用水效率。
(三)多管齐下,加强非常规水资源利用
开发利用非常规水资源,是丰富水资源供给途径、缓解水资源环境承受压力、构建节水型社会的重要途径。推进再生水资源规模化利用,引导有条件的工业企业直接利用中水或污水,提高对雨水、再生水的利用。健全市场机制,引导社会资金投入非常规水资源设施建设。从水价、财政等政策入手,鼓励企业使用非常规水源。
(四)坚持调整产业结构,合理规划用水
曲靖市高耗水工业企业多,耗水占比大,用水行业集中。应坚持产业发展布局引导工作,调整工业产业结构,转变发展方式。科学合理规划水资源配置,禁止新建、扩建高耗水项目,限制高耗能、高耗水、高污染行业、企业发展,鼓励低耗能耗水高附加值的现代产业发展。创建节水型企业,建设一批重点企业或工业园区节水示范工程。坚持科学合理编制节水计划,避免造成水资源的过度开发和浪费。