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曲靖国税借“放管服”东风助非居民税收协定待遇应享尽享

2017-09-08 10:30:09 来源：曲靖市国家税务局

曲靖国税以“放权到位、管理规范、服务优质”为思路大力落实“放管服”，以非居民税收协定待遇为抓手，从大力落实简政放权制度、彻底清理税收协定待遇细目条款、严格落实税收优惠政策、持续优化纳税服务等方面着手做好国际税收工作。2016年6月至2017年7月期间，辖区内2户非居民企业享受股息税收协定待遇，1户非居民企业享受利息税收协定待遇，减免税额分别为329.98万元、2.96万元。让纳税人实实在在享受到税收协定优惠政策，降低企业税费成本，助力企业轻装上阵谋发展。
落实简政放权制度，做好政策宣传辅导。坚持“放管结合”的基本原则，认真落实税务行政审批改革各项制度，以《国家税务总局关于发布<非居民纳税人享受税收协定待遇管理办法>的公告》为依据，把审批改为备案，内外宣传、注重明权，通过内外网、办税服务厅宣传栏等及时公告政策规定、服务规范等内容，实时化、动态化、反复宣传，促进税务干部明晰权力职责，促进纳税人对办理流程了然于心，切实还权明责于纳税人。同时，大力进行非居民企业税收政策的解释和宣传，积极向企业宣传非居民企业税收管理、源泉扣缴和国际税收协定的相关规定。针对此项业务涉及的政策多、发生频率低，扣缴企业财务人员对政策不熟悉的现状，市、县（区）国税局从扣缴义务人普遍关心的涉税内容入手，将相关政策进行梳理分类，将涉及的政策、管理办法和操作指南一一发给扣缴单位，并逐户进行入户辅导和讲解，确保税收协定的优惠政策在企业落地生根。
执行税收优惠政策，减轻企业负担。本着依法行政的基本原则和税收优惠政策“应享尽享”的基本理念，建章立制，引导带动落实协定待遇管理工作。以台账管理为基础，层层审核把关，建章立制，防止滥用税收协定，通过建立《非居民纳税人享受税收协定待遇后续管理台账》、《非居民纳税人享受税收协定待遇后续管理工作底稿》、《非居民纳税人享受协定待遇抽查工作底稿》等台账，采取“一对一”填表辅导、实地走访、电话回访等服务措施降低纳税人申报差错率，通过执法督查、实时监控、风险管控、跟踪检查等措施规范业务流程，严格落实非居民税收协定待遇的减免税措施。
优化纳税服务，提高税收遵从。在持续开展便民办税春风行动中，针对非居民企业税收管理事项繁杂、税收征管难度大、税源零星分散、发生时间不确定、涉税信息难以收集、国际影响较大的特点，对非居民企业在科学化、精细化管理的基础上，实施专业化管理，除在市、县指定专人负责办理非居民企业税收有关事宜，做好扣缴义务人扣缴企业所得税合同备案登记，对机构和个人提出的对外支付申请进行认真研究，判定对外支付项目的类型和征税权，确定扣缴企业所得税应纳税额，开具《服务贸易、收益、经常转移和部分资本项目对外支付税务证明》外，对特殊及临时发生事项，采取市、县联动方式，集中解决存在的问题。同时与市地税局、市人民银行外汇管理局等部门定期沟通协调，建立涉税信息共享机制，积极挖掘和管控非居民税源信息，提升辖区非居民税收遵从。