共青团曲靖市委2016年度部门决算情况说明

第一部分  共青团曲靖市委概况
一、主要职能
（一）基本职能
中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。共青团曲靖市委由中共曲靖市委领导。
1、行驶中共曲靖市委赋予的领导全市共青团、市青联和少先队工作的职权，对全市青年社团组织进行指导和管理。
2、参与制定曲靖市青少年事业发展规划和青少年工作方法、政策，对青年教育培训基地、青少年活动阵地、青少年报刊、青少年服务机构的建设和青少年读物出版等事物进行规划和管理。
3、参与曲靖有关青少年事务的法律、法规的制定和实施，协助市委和市政府处理、协调与青少年利益相关的事务。
4、调查青少年思想动态和青年工作状况，研究曲靖市青少年运动、青少年工作理论和思想教育问题，提出相应对策，开展各种运动。
5、协助市政府教育部门做好大、中、小学学生的教育管理工作，维护学校稳定和社会安定团结。
6、在国家经济建设中，组织带领青年发挥生力军和突击队作用。
7、会同有关部门对全市青少年外事工作实行归口管理和提供服务，参与制定、执行曲靖市青少年外事政策、负责与国外青少年团体、政府青年机构及国际地区性青年组织及其它友好团体的交流工作；负责港、澳、台地区青年和国外曲靖籍青年的宣传工作。
8、参与制定有关曲靖青年民族、统战工作的政策，作好青年统战对象的团结教育和少数民族青年工作，维护和促进祖国统一和民族团结。
9、承担市委，市政府交办的有关事务。
（二）共青团曲靖市委2016年重点工作任务介绍
2016年，共青团曲靖市委在市委和团省委的正确领导下，全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻团中央十七届五次全会、市第五次党代会和团省委十三届六次全会精神，按照中央、省委、市委党的群团工作会议的安排部署，瞄准“强三性”、“去四化”，深化全市共青团改革发展，着力强化青少年思想政治引领，着力激励青少年创新创业，着力服务青少年成长成才，努力构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，各项工作进一步取得成效。
（一）积极稳妥推进共青团工作改革创新
牢牢把握改革的正确方向，毫不动摇坚持中国特色社会主义群团发展道路。一是学习贯彻好《共青团中央改革方案》精神。认真学习宣传贯彻改革方案精神，并为全市共青团工作创新发展奠定了基础。二是推动共青团传统工作模式与互联网有机结合。大力打造完善“青年之声”平台，为下一步开展“智慧团建”工作奠定坚实基础。三是加强团的机关干部选拔使用，从企业团委和乡镇团委选拔干部到团市委机关挂职锻炼，切实加强团干部双向交流力度。
（二）突出抓好青少年思想政治引领
牢牢把握政治性这个灵魂，始终坚持强化青少年理想信念教育，引导团员青年坚定信念跟党走，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。一是深化青少年理想信念教育。结合“两学一做”学习教育的开展，认真学习宣传贯彻党的十八届四、五中、六中全会精神、习近平系列重要讲话精神和中央、省委、市委党的群团工作会议精神以及市第五次党代会精神。二是大力培育和弘扬社会主义核心价值观。团市委以“五四”为契机，组织召开以“共筑中国梦--青少年的责任与担当”为主题的纪念五四运动97周年表彰座谈会，展现了当代曲靖青年时代风采，引导广大青少年坚定理想信念，敢于追梦圆梦，引领时代新风尚，释放青春正能量。三是以“庆祝中国共产党建党95周年，中国工农红军长征胜利80周年”为契机，积极组织全市各级团组织开展系列活动。团市委组织机关团干部参加文化体育局主办的“红色长征 绿色青春公益健走”活动。并联合开展了以“绿色长征·缅怀先烈”以及“纪念红军长征胜利80周年暨重走红军长征路”为主题的公益健走纪念活动，两次活动参与人数达到1000余人。
（三）深入推进共青团网络新媒体工作
 一是推进共青团网络宣传队伍建设。积极选派网宣中心干部参加各类青年之声、网上共青团培训，建立网络思维，强化工作实操能力。二是加强新媒体阵地建设。团市委网宣中心对网站实现了技术整改提升，顺利开通青年之声3.0、4、0（网上共青团）平台，建立110余人的青年之声专家队伍，保障青年的提问能第一时间得到准确回答。三是深化网络舆论引导。充分利用青年之声平台开展工作，全年“青年之声—曲靖”平台突破300万访问量，收到来自全市各类问题14821条，回答15392条，共收录各类专家481名，获得青年点赞13469个。四是继续推进各级共青团官方网站、微博、微信账号的建立完善，进一步提升团属舆论阵地活力。团市委官方网站全年发布信息112条，整合了各县（市、区）网站，为曲靖团系统政务公开打下坚实基础。五是积极开展线下服务。2016年，团市委运用微信平台和青年之声平台开展“微心愿”活动，短短一周内，216个儿童的微心愿全部被认领。
（四）扎实开展团干部直接联系青年工作
一是制定方案，明确工作目标。根据团市委工作实际，结合团省委下发的相关文件，制定了《共青团曲靖市委开展团干部直接联系青年工作实施方案》，下发了《关于贯彻落实团干部联系青年制度的通知》，并及时召开班子会议部署落实该工作。二是开展团市委机关开放日活动。举办以“学讲话 话改革 谋发展”为主题的机关专题开放日活动，进一步加强与团员青年的沟通与交流。三是严格按照方案要求，积极落实团干部直接联系青年“1+100”工作。设置完成县（市）区25个团组织机构及管理员，专职、挂职团干部录入团干部直接联系青年工作管理系统占70%，较大的调动了青年参与积极性。
（五）全力服务全市经济社会发展大局
紧紧围绕全面建成小康社会的战略布局，引导广大青年在创新、协调、绿色、开放、共享发展中发挥作用。积极推进“贷免扶补”、失业人员小额担保贷款和两个十万元微型企业培育工程。2016年，全市共青团系统“贷免扶补”创业小额贷款完成1461个，小额担保贷款完成985个，“两个十万元”微型企业培育工程工作进展顺利，共接受全市1359户微型企业申请财政资金补贴。共拨付2610万元补贴资金，带动就业人数4300人以上。优化实施“大学生志愿服务西部计划”项目。2016年，全市西部计划国家项目志愿者在岗23人，新增25人（含7名研究生支教团成员），团市委项目部积极做好志愿者社会保险参保工作，2016年西部计划全国项目岗位申报工作。持续实施“县县青年林”和“村村青年路”青少年生态环保工程。通过城乡结对共建青年林（路）、“网上认养，网下种植”、种植纪念树、认养领养林木绿地等广覆盖、易参与的方式，在青少年中营造植绿、爱绿、护绿、兴绿的良好氛围，掀起植绿护绿新高潮。以“做好事做善事做志愿者”为品牌，广泛开展了“3·5学雷锋志愿服务”、“阳光助残”、“全民禁毒宣传月”、“阳光雨露”关爱留守儿童等志愿服务活动。
（六）积极助力脱贫攻坚工作
团市委积极下发了《共青团曲靖市委关于分类指导推进脱贫攻坚工作的通知》，并建立周报和月报制度对工作进行实时监控，督查指导。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入2016年部门决算编报的单位共1个。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
部门实有人员编制8人，其中：行政编制9人（含行政工勤编制1人）；在职在编实有行政人员8人（含行政工勤人员1人）。
离退休人员1人，其中：退休1人。
实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。
 
第二部分  2016年度部门决算表
（详见附件）
第三部分  2016年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
2016年共青团曲靖市委决算总收入226.66万元，其中：财政拨款收入226.66万元，占总收入的100%。
二、支出决算情况说明
部门决算总支出224.23万元，其中：基本支出91.69万元，占总支出的40.89％；项目支出132.54万元，占总支出的59.11％。
（一）基本支出情况。
2016年用于保障共青团曲靖市委机关正常运转的日常支出91.69万元。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出72.38万元，占基本支出的78.94％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费19.31万元，占基本支出的21.06％。
（二）项目支出情况。
2016年用于保障共青团曲靖市委为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出132.54万元。具体项目开支为1、青少年活动经费54.00万元，2、志愿者工作经费9.88万元，3、12355青少年服务台专项经费10.00万元，4、小额担保贷款贴息工作经费5.00万元，5、创业担保贷款工作经费31.16万元，6、2015年度综合考核奖12.44万元，7、青年统战工作经费5.00万元，8、市级一、二类会议费5.03万元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
共青团曲靖市委2016年一般公共预算财政拨款支出224.23万元,占本年支出合计的100%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况      
1.一般公共服务（类）支出224.23万元，占一般公共预算财政拨款总支出的100%。主要用于1、行政运行74.31万元，2、一般行政管理事务78.88万元，3、其他一般公共服务支出5.03万元，4、归口管理的行政单位离退休4.96万元，5、其他就业补助31.19万元，6、行政单位医疗5.68万元，7、小额担保贷款贴息5.00万元，8、住房公积金6.74万元，9、其他支出12.44万元。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
共青团曲靖市委2016年财政拨款“三公”经费决算总额1.96万元，其中，因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出0.90万元，公务接待费支出1.05万元。
2016年“三公”经费决算数比2015年决算数增加/减少6.9万元，减少的主要原因具体情况如下：
（一）因公出国（境）费
2016年共青团曲靖市委无因公出国（境）费用支出。
（二）公务用车购置及运行维护费
2016年共青团曲靖市委没有购置公务用车，年末公务用车保有量1辆，公务用车购置及运行维护费0.90万元，比2015年决算减少6.9万元，主要用于保障共青团曲靖市委工作产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
（三）公务接待费
2016年共青团曲靖市委共执行国内公务接待32批次，105人，接待费开支1.05万元。公务接待费比2015年决算减少4.32万元，主要用于接待开展共青团、少先队、青年联合会、预防青少年犯罪、青年志愿者、青年统战等工作产生的费用。
五、其他重要事项及相关口径情况说明
(一)机关运行经费支出情况
共青团曲靖市委2016年机关运行经费支出7.43万元。部门机关运行经费主要用于：办公费1.93万元，差旅费0.81，邮电费0.07万元，培训费2.23万元，公务接待费1.05万元，公务用车运行维护费0.90万元，其他交通费用0.43万元。
（二）相关口径说明
1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
 
 
 

 
 
附件：
1.收入支出决算表
2.收入决算表
3.支出决算表
4.财政拨款收入支出决算总表
5.一般公共预算财政拨款收入支出决算表
6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
7.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
8.财政专户管理资金收入支出决算表
9.“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表