曲靖市工商局“六管并举”支持“三新”发展
2018-09-13 08:45:35 来源:
为认真落实国务院常务会和李克强总理关于对新产业、新业态、新模式实施“包容审慎监管”的要求,曲靖市工商局“六管并举”,着力推动新产业、新业态、新模式落地生根、发展壮大,进一步促进全市经济发展新旧动能转换。
一是坚持依法监管。通过权力清单明确法无授权不可为,通过责任清单明确法定职责必须为,通过负面清单明确法无禁止即可为。
二是坚持简约监管。坚持“简”字当头,认真开展减证便民行动,曲靖市扎实落实省政府《关于取消和保留证明材料清单的决定》,取消各行业系统在办理行政审批和公共服务事项过程中向当事人索要的由第三方出具的证明材料356项,为新产业、新业态、新模式发展营造了宽松便利的环境。
三是坚持审慎监管。围绕鼓励创新、促进创业,探索科学高效的监管机制和方式方法,实行包容式监管,改革传统监管模式。对潜在风险大、社会风险高的领域,严格监管,消除风险隐患。充分认识“三新经济”发展中存在的不确定、不成熟、不完善等特点,对监管中发现的具体问题及时进行风险评估和科学研判,通过分类监管、精准监管,提高风险防控能力,推动“三新经济”健康发展。
四是坚持协同监管。推进跨部门双随机联合抽查,计划9月下旬,市直12个部门联合开展市场监管领域“双随机、一公开”跨部门联合抽查,年底前实现全市市场监管领域跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管的全覆盖。有效解决多头管理、重复执法等问题,为“三新经济”发展提供了良好监管环境。
五是坚持智慧监管。充分发挥新科技在市场监管中的作用,依托互联网、大数据技术,充分运用曲靖市事中事后监管平台等现代信息手段推动对新产业、新业态、新模式的监管创新,实现“互联网+监管+服务”,提高市场监管智能化水平。
六是探索信用监管。明确新兴产业类企业的主体责任,推动市场主体自我约束、诚信经营。充分发挥信用体系的约束作用、行业组织的自律作用以及消费者组织、社会舆论和公众的监督作用,实现社会共治。