2017年曲靖市规模以上工业研发活动情况简析

　　2017年，曲靖市不断加大科技研发投入力度，引导和支持企业加快高新技术产业发展，增强企业自主创新能力，全市规模以上工业企业在科学研究与技术创新领域都取得了新进展。
 
　　一、科技创新能力进一步增强
 
　　（一）开展R&D活动单位数增加
 
　　按照科技统计制度的填报范围，2017年曲靖市规模以上工业企业共有640家，比上年同期增加26家，增4.2％。其中：规模以上工业企业中有科技（R&D）项目的企业有196家，比上年同期增加52家，增36.1%；有科技项目的企业占规模以上企业总数的30.63％。
 
　　（二）R&D人员稳定增长
 
　　规模以上工业企业中R&D活动人员5236人，比上年增加443人，增9.2%；科技活动人员占工业企业从业人员的3.6％。按实际工作时间计算的R&D人员全时当量3583人年，同比增长40%。
 
　　（三）R&D经费支出大幅增长
 
　　2017年规模以上工业企业科技活动（R&D）内部经费支出152767.2万元，比上年同期增59.9％。规模以上工业企业R&D经费内部支出合计占主营收入的比重为1.02％，比2016年提高0.29个百分点。
 
　　（四）科技自主创新取得新进展
 
　　1. 专利申请数728件，增21.7%；新产品产值1444934.4万元；新产品销售收入1838284.4万元，占主营业务收入的12.31％。
 
　　2.企业办科技机构数为103个，机构人员有1599人，其中：博士毕业40人，占2.5％；硕士毕业79人，占4.9％。机构经费支出44551.3万元。
 
　　3.全市共发表科技论文96篇；形成国家或行业标准44项。 
 
　　二、存在的问题
　一年来，科技人员队伍虽不断壮大，科技投入结构逐渐趋向合理，自主创新能力稳步提高，为全市经济社会发展奠定了强有力的基础，但科技创新的过程中还存在一些问题，主要表现在：
 
　　（一） 科技创新投入强度较低。
 
　　规模以上工业企业科技投入的企业规模虽然有所增长，但投入强度仍然较低，主体地位还不够突出。R&D经费支出和强度是衡量企业自主创新能力的两个重要指标。根据国际通用的标准，企业投入强度（R&D支出与主营业务收入之比）在1%以下的企业是很难长期生存的，2%左右的企业仅能勉强维持，发达地区企业投入强度一般在3%—4%之间。曲靖市规模以上工业企业R&D经费支出占主营业务收入的比重为1.02%。与上述国际标准衡量标准对比，我市企业科技创新能力较弱，处于难以长期生存的临界点。
   （二）R&D研究层次较低
 
　　R&D研究包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。从R&D经费支出结构看,在基础研究和应用研究方面的投入较低，R&D经费投入基本上是集中在试验发展方面，在高技术特别是高精尖技术研发投入上，还处于低水平发展阶段，R&D活动仍处于较低水平。这是制约曲靖市科技创新实现突破的瓶颈。
 
　　　（三）企业研发机构较少
 
　　企业技术开发机构是企业进行技术开发、技术创新等科技活动的基地，是综合衡量企业科技开发能力的重要标志。2017年曲靖市640家规模以上工业企业中有研发机构的单位数仅有103个，而且大部分集中在大中型企业中，有研发机构单位数占全部企业的16.0%，还有84.0%的规上工业企业没有建立自己的科研机构。
　　三、对策与建议
　　（一）增强创新意识，不断提升科技竞争力
 
　　要扩大影响、激发活力，发挥企业研发活动主体作用，进一步增强企业的技术创新意识，加大新技术、新产品科研经费的投入，加快技术开发和科技成果的转化应用，同时企业一定要重视市场信息，关注市场变化，以市场需求引领创新、驱动创新，实现企业创新面向市场、向社会需求延伸，向创新要市场、要效益、要发展。
 
　　（二）加大政府扶持力度，为技术创新提供政策和资金支持
 
　　研发活动具有“高投入、高风险、高效益”的特点。鉴于当前全市较多企业面临资金瓶颈制约的实际困难，政府及相关部门要发挥积极作用，加大对企业创新筹资提供优惠政策，加快培育研发活动的资金市场，调动和引导社会资金，多渠道、多方式增加对企业研发活动的投入与支持。营造企业科技自主创新的良好环境，吸引人才、留住人才。
　　（三）着力加强基础研究和应用研究，实现新领域的新突破
 
　　从目前曲靖市的科研发展情况看，基础研究与应用研究还比较薄弱，因此，一是要从政策层面上给予优惠和扶持，利用良好的条件、优厚的待遇吸引科研机构、重点项目落户曲靖市，为提升科技创新水平打好基础。二是加强与高校、科研院所的联系，把科研机构和高等院校的技术优势与企业的技术需求、资金、市场优势较好的结合起来，实现优势互补和创新要素的集成，作好联合开发的文章，把科研机构和高等院校的科技资源优势转化为企业的技术创新优势，逐步形成以企业为主体，以项目为纽带, 科研机构和高等院校广泛参与,风险共担、利益共享的产学研究合作长效机制，为提升科技创新能力发挥重要作用。三是积极培养和引进科技人才，努力扩大人才资源总量，不断改善全市科研结构。
 
　　（四）全面加速科技开发和利用，大力发展高新技术产业
 
　　从曲靖市经济发展的实际来看，要进一步缩小与发达地区的差距，必须走跨越发展道路，就要紧紧依靠科技进步，全面加速科技开发和利用，大力发展高新技术产业，进一步提高科技含量高的工业增加值在GDP中的份额，将工业作为经济发展中的重要抓手，支持和引导工业发展，特别是民营科技型企业发展，大力发展高新技术产业，以科技创新为手段，加大技术开发力度，按科学发展观的要求，用高新技术改造和提升传统产业。