2018年1月 — 10月安全生产形势分析

2018年1月 — 10月安全生产形势分析
 
一、10月份事故情况
全市共发生各类事故34起，死亡23人，受伤46人，直接经济损失16.65万元，同比下降38.18%、上升15%、上升39.39%、下降95.45%。
（一）分行业情况
1.工矿商贸事故0起，死亡0人，受伤0人，直接经济损失0万元，去年同期发生事故3起，死亡3人，受伤0人，直接经济损失160.5万元。
2.煤矿未接到事故报告，去年同期未发生事故。
3.道路交通事故34起，死亡23人，受伤46人，直接经济损失16.65万元，同比事故起数下降5.56%、死亡人数上升9.52%、受伤人数上升24.32%、直接经济损失上升21.67%。其中生产经营性道路交通事故1起，同比分别下降66.67%、50%、85.71%、91.67%。
4.消防火灾事故0起，死亡0人，受伤0人，直接经济损失0万元，同比受伤人数持平、死亡人数减少一人、事故起数减少1起，直接经济损失下降100%。（注：消防火灾事故统计口径发生变化，仅统计生产作业类火灾和人员伤亡火灾，下同）
5.农业机械未发生事故，去年同期未发生事故。
（二）分区域情况
麒麟区发生事故13起，死亡2人，受伤18人，直接经济损失4.03万元；宣威市发生事故4起，死亡4人，受伤6人，直接经济损失1.95万元；富源县未发生事故；会泽县发生事故5起，死亡5人，受伤2人，直接经济损失1.16万元；陆良县发生事故3起，死亡4人，受伤4人，直接经济损失5.21万元；罗平县发生事故1起，死亡1人，受伤4人，直接经济损失2万元；师宗县发生事故1起，死亡3人，受伤1人，直接经济损失0.2万元；马龙区未发生事故；沾益区发生事故2起，死亡2人，受伤0人，直接经济损失0.1万元；经开区发生事故1起，死亡1人，受伤0人，直接经济损失0.3万元；高管大队发生事故4起，死亡1人，受伤11人，经济损失1.7万元；省属煤矿未接到事故报告。
较大及以上事故
10月份师宗发生较大事故1起，死亡3人，受伤1人，直接经济损失损失0.2万元，去年发生较大事故1起，死亡4人，受伤5人，直接经济损失0.3万元。
二、1月—10月份事故情况
全市共发生各类事故359起，死亡263人，受伤285人，直接经济损失1336.18万元，同比分别下降48.35%、下降0.75%、下降26.74%、下降8.37%。其中，生产安全事故（国家生产安全事故统计直报系统数据）196起，死亡154人，受伤232人，同比事故起数减少121起，下降38.2%，死亡人数减少85人，下降35.6%，受伤人数减少112人，下降32.6%。      
（一）分行业情况
1.工矿商贸发生事故7起，死亡8人，受伤5人，直接经济损失1150万元，同比事故起数下降36.37%，死亡人数下降33.33%，受伤人数上升66.67%，直接经济损失上升34.66%。
2.煤矿行业未接到事故报告，去年同期未发生事故。
3.道路交通事故339起，死亡249人，受伤280人，直接经济损失151.5万元，同比分别下降11.95%、8.46%、28.93%、8.78%。发生较大事故7起，死亡30人，受伤6人，直接经济损失1.83万元。其中生产经营性道路交通事故29起，死亡21人，受伤23人，直接经济损失14.22万元，同比分别下降29.27%、44.74%、66.18%、64.89%。
4.消防火灾事故13起，死亡6人，受伤0人，直接经济损失34.68万元，同比起数减少12起，死亡人数减少1人，受伤人数持平，事故起数下降48%、死亡人数下降14.29%、直接经济损失上升80.38%。
5.农业机械未接到事故报告。去年发生事故1起，0人死亡，1人受伤，直接经济损失0元。
（二）分区域情况
麒麟区发生事故103起，死亡37人，受伤82人，直接经济损失770.64万元；宣威市发生事故51起，死亡48人，受伤29人，直接经济损失11.24万元；富源县发生事故14起，死亡13人，受伤11人，直接经济损失1.32万元；会泽县发生事故38起，死亡43人，受伤24人，直接经济损失7.72万元；陆良县发生事故30起，死亡26人，受伤17人，直接经济损失15.18万元；罗平县发生事故50起，死亡23人，受伤66人，直接经济损失323.94万元；师宗县发生事故14起，死亡22人，受伤10人，直接经济损失153.96万元；马龙区发生事故5起，死亡5人，受伤2人，直接经济损失0.37万元；沾益区发生事故20起，死亡18人，受伤4人，直接经济损失11.81万元；经开区发生事故8起，死亡7人，受伤2人，直接经济损失7.1万元；高管大队发生事故26起，死亡21人，受伤38人，直接经济损失31.9万元；省属煤矿未发生事故。
 
各行业、区域事故死亡人数统计表

区域	工矿 商贸	煤矿	道路交通		消防 火灾	农业 机械	合计
			生产	其他
曲靖市	8	0	21	228	6	0	263
麒麟区	2		5	28	2		37
宣威市			4	42	2		48
富源县				13			13
会泽县			3	40			43
陆良县				26			26
罗平县	3			18	2		23
师宗县	2		4	16			22
马龙区				5			5
沾益区	1			17			18
开发区				7			7
高管大队	—	—	5	16	—	—	21
省属煤矿	—		—	—	—	—	0

 
（三）较大及以上事故
发生7起较大事故，死亡30人，受伤6人，直接经济损失1.83万元，去年同期发生5起较大事故，死亡24人，受伤37人，直接经济损失9.5万元。同比分别上升40%、上升25%、下降83.78%、下降80.74%。
三、主要形势分析
一是全市安全生产形势保持良好。全市各类事故呈“四下降”态势，同比分别下降48.35%、下降0.75%、下降26.74%、下降8.37%。
二是生产安全事故继续保持下降。全市生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数大幅下降，同比事故起数减少121起，下降38.2%，死亡人数减少85人，下降35.6%，受伤人数减少112人，下降32.6%， 生产安全事故持续得到有效遏制。
三是工矿商贸行业形势依然严峻。工矿商贸行业同比事故起数下降36.37%，死亡人数下降33.33%，受伤人数上升66.67%，直接经济损失上升34.66%，形势依然严峻。
四是煤矿行业继续保持“零死亡”。煤矿行业持续保持“零死亡”，已连续27个月未发生事故。
四、下步工作对策建议
（一）牢固树立安全发展理念，强化组织领导，狠抓安全生产责任措施落实。四季度历来是事故高发期，针对这一季度安全生产工作的特殊性，要进一步强化组织领导和安全生产责任措施，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的决策部署，充分认清安全生产本质水平整体不高的现状没有根本改变，安全生产基础依然薄弱的现状；要从近期全国发生重大事故中汲取教训，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，锲而不舍、齐抓共管，坚决遏制重特大事故。同时全市机构改革处于关键时期，机构、职能和人员面临调整，要严防思想松懈、人心不稳、工作脱节等问题，切实增强责任感、紧迫感、使命感，采取更加有力措施，全力稳控安全生产形势。
（二）切实加强道路交通安全监管。要深刻吸取今年以来较大道路交通事故的惨痛教训，切实采取有效措施，持续性地在全市范围内集中开展交通违法行为大整治，重拳出击，严厉查处超员、非法改装、涉牌涉证交通违法，暂扣吊销酒驾、醉驾违法驾驶人机动车驾驶证，刑事追究严重超员超速危险驾驶行为，有效遏制群死群伤事故，切实稳控全市道路交通安全形势。同时继续全方位、多渠道地开展交通安全宣传活动，不断增强交通安全宣传的传播力、引导力、感染力，让交通安全意识、文明驾驶理念深入人心。
（三）深入开展冬季防火安全检查，全面排查整治各类安全隐患。目前已进入秋冬季森林防火期，要始终绷紧安全这根弦，坚持预防为主、防灭结合，切实强化地方党委政府领导责任，严格落实经营单位防火主体责任、林业部门行业管理责任，深入开展冬季火灾防控工作，加强对高风险场所的检查，坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规充电等动态隐患。抓好交通运输、建筑施工、城市燃气、电力供暖等重点行业领域的安全监管，强化大型活动人流监测疏导。
（四）压实安全监管责任，加大危险化学品生产经营、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等行业的安全监管力度，强化工作措施，在年末岁尾这一安全生产的关键时期，全面排查安全风险隐患，把重大危险源全部过一遍“筛子”，把事故多发地区和行业领域盯紧盯牢，细化风险防范和隐患治理措施。对企业安全责任不落实、监督检查走过场、隐患整改不到位、监管执法不严格等突出问题发现一起、查处一起，发现多少、查处多少，绝不姑息迁就。从严从实从细地抓好安全防范措施落实，严防各类事故发生，确保各行业领域生产安全形势稳定。同时强化应急响应和处置工作，落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，完善事故应急预案和部门应急联动机制，提高企业专兼职救援队伍和各级安全生产、消防救援队伍的快速反应能力，发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少损失影响。