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曲靖市部门预算管理改革成效明显

2018-11-30 15:30:35 来源：曲靖市财政局

近年来，曲靖市把预算改革作为全面深化财税体制改革的重头戏，从细化预算编制、严格预算执行、强化预算监督等方面入手，扎实推进预算管理改革，取得了阶段性成效，部门预算管理水平明显提升。
一是预算管理实现全口径。政府所有收支纳入预算管理，全口径编制一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本预算”，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。按照“应编尽编、编实编细”的原则，继续按规定细化编制政府采购预算、政府购买服务预算和“三公”经费预算，加强综合预算管理。加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹力度，对政府性基金预算结转资金规模超过该项基金当年收入30％的部分补充预算稳定调节基金或调入一般公共预算，增强一般公共预算统筹能力。
二是预算编制质量不断提高。以财政管理标准化信息系统为依托，加强财政供养人员、资产、车辆等基础信息管理，建立与部门的横向联网和与各县（市、区）的纵向互联，推进项目库大数据建设，做好项目储备管理，从预算编制源头上强化精细管理。支出预算编制同时按照政府功能分类和政府经济分类两套科目，分别细化编制到功能分类项级科目和经济分类款级科目。部门预算基本支出按照有关政策规定和财政基本支出定员定额标准，按三大类30个具体项目进行量化，逐项测算，足额安排；部门预算项目支出按照预算编审体系分四个方面12个要点细化编报编审，实行市本级专项与下级专项分级次编制管理，对本级使用的专项资金，细化到具体用款单位和开支明细，对补助下级政府的专项转移支付资金细化到相关县（市、区），预算编制的科学性和准确性明显提高。
三是预算绩效管理实现全覆盖。初步建立以绩效目标为导向、绩效评价为手段、结果运用为保障的预算绩效管理体系。在部门预算编制中同步编制预算绩效目标，并与部门预算同步申报、同步审核、同步下达。在预算执行中对所有项目资金下达同时下达绩效目标，强化预算绩效目标引领作用。推进项目绩效自评和部门整体绩效自评全覆盖，实现财政资金经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响的稳步提升。
四是预算透明度明显提升。将预算公开作为一项利器，通过公开、透明推进预算改革。除涉密事项外，财政安排的其他所有资金全部向社会公开。同时，进一步强化预算信息公开统一平台建设，做到公开格式统一、公开时间统一、公开形式统一。2018年市本级政府预算和84个部门的部门预算、“三公”经费预算按规定时限在全省预决算公开平台和市本级预决算公开平台上集中公开，自觉接受上级监督检查和社会监督，有力促进公开透明预算建设。