2019年曲靖市小春粮油生产持续向好

　　去冬今春以来，曲靖市农业生产始终坚持市场导向，围绕效益加快结构优化调整。在调减传统低效作物同时，增加高效粮食及经作供给，严格实施“稳粮、优经、扩饲”工作要求，切实转变种植业生产方式，深入推进种植业结构优化调整，落实农业供给侧结构性改革，促进小春粮油种植生产实现提质增效，小春粮油持续向好。
 
　　一、小春粮油生产基本情况
 
　　（一）粮油播种面积稳中有升。据初步统计，2019年小春粮食全市播种面积为200.39万亩，较上年增加5.48万亩，增长2.8%。油料播种面积为118.32万亩，较上年增加7.19万亩，增长6.5%。全市小春粮食主要品种种植面积结构呈现“三增”格局，即谷物、豆类、薯类均有增长，其中豆类、薯类增长明显。谷物种植面积101.47万亩，比上年增加0.06万亩，增长0.1%，其中：小麦面积57.77万亩，较上年减少2.39万亩，减少4.0%；大麦面积43.45万亩，比上年增加2.45万亩，增长6.0%；豆类种植面积54.89万亩，比上年增加3.07万亩，增长5.9%，其中：蚕豆面积38.78万亩，比上年增加3.25万亩，增长9.2%；其他杂豆面积16.11万亩，比上年略减0.18万亩，减少1.1%；薯类种植面积44.04万亩，比上年增加2.34万亩，增长5.6%，其中：马铃薯面积44.04万亩，比上年增加2.34万亩，增长5.6%。
 
　　（二）粮油产量丰产增收。据初步统计，全市小春粮食产量为38.05万吨，比去年增加2.03万吨，增长5.6%。主要作物中，小麦产量8.79万吨，比去年略减0.14万吨，减少1.6%；大麦产量6.69万吨，增加0.64万吨，增长10.7；荞麦产量0.04万吨，与去年持平；蚕豆产量8.49万吨，增加0.20万吨，增长2.4%；其他杂豆产量2.46万吨，比去年略减0.01万吨，减少0.4%；马铃薯产量57.92万吨，增加6.68万吨，增长13%。油料产量为19.65万吨，比上年增加0.85万吨,增长4.5%。
 
　　二、小春粮油丰产增收的原因
 
　　（一）自然条件适宜。据气象部门统计，2018年冬季降水偏少，气温前期温暖后期寒冷，有效促进了越冬作物低温春化作用，提升了苗情转化升级，进入二月以来，气温升高，综合光温水气候条件影响分析，农业等各方面的适宜度总体上属于上等。各地抓住气温回升和几场有效降雨的有利时机，促控并重，加强小春作物的肥水管理和病虫害防治，全市小春作物大田长势普遍好于上年。
 
　　（二）冬季农业生产合理优化布局。根据市场供需和价格走势，立足生产实际，调减杂粮、种植规模小散产量低等传统低效粮食作物面积，扩大经济作物种植；大力推动发展以“冬马铃薯、冬油菜”为主的冬季优势产业，促进优势产品向区域化、规模化和产业化方向发展。突出区位优势，在宣威、会泽、陆良重点发展冬早马铃薯种植；在罗平、师宗、富源重点发展冬油菜种植；结合粮食生产功能区划定，在水稻产区积极发展稻后鲜食蚕豆、杂粮杂豆等种植。
 
　　（三）农业生产结构稳步调整。充分利用秋冬季这一非农业主要生产季优势，大力开展种植结构调整探索工作，促进冬季农业生产质量与效益大幅提升。一是大力发展冬早马铃薯，发挥错季上市优势；二是巩固发展优质双低油菜，持续推进休闲观光农业发展，促进一二三产加速融合。
 
　　三、粮食生产存在问题
 
　　（一）农业基础设施薄弱。随着农村实行家庭联产承包责任制后，农户分散经营，难以筹资筹劳对农业基础设施进行有效维护和修缮，在使用过程中，这些设施水毁、老化、失修、废弃现象普遍，防灾救灾能力差，使用效率低下。
 
　　（二）农业生产成本增高。虽然各级持续加大对农业生产的扶持力度，但是农资、劳动力、农业机械作业、土地流转成本等都在不断上升。由于劳动力的大量输出，留守农村的多为老弱妇孺，每到农忙季节时就造成劳动力短缺，导致农业成本增加，使农民增收的压力继续加大。
 
　　（三）耕地质量下降。近年来，农村在实施大面积的土地平整过程中，土壤耕作层遭到破坏，熟地变生地，土地肥力下降。再加上农户种植方式不科学，为了追求生产效益，存在只用地不养地的掠夺式经营行为，破坏了农田生态环境，耕地生产能力下降。与此同时，由于经济的发展和城市化建设，占用了较多的优质农田，大量优质耕地被地力条件不佳、灌排设施不完善的土地置换，耕地地力水平也出现下降趋势。
 
　　四、对粮食生产的几点建议
 
　　（一）加大农业基础设施的投资。加大对农村基础设施改造，对已有的农业设施进行修葺、维护，加强农田水利设施建设，完善灌排体系，增强农业抗御自然灾害的能力，提高农业发展的现代化。
 
　　（二）推进机械化，提高劳动生产率，节约农业生产成本。推广农机作用，增加农用机械数量，扩大作业范围，提高劳动生产率，解决人工成本以及劳动力短缺的问题。
 
　　（三）加强耕地保护。认真落实最严格的耕地保护制度，切实加强对基本农田保护，保证农作物播种面积稳定。改善农业规模化、机械化耕种条件。支持农业生态环境建设，推广种植绿肥、增施有机肥培肥地力，改善农业生态环境，保证耕地的可持续高效利用。
 
　　（四）做好防灾减灾工作。牢固树立绿色防控的思想，认真抓好“病、虫 、草、鼠”害的防治，认真做好农业病虫鼠害及重大疫情防控，减少灾害带来的损失，确保大春粮食增产、增收。
 
　　（五）做好惠农政策落实工作。不折不扣落实好中央、省、市、县的志农惠农政策，确保政策不走样、不截留，充分发挥政策应有的引导和激励作用，加大农业综合行政执法力度，从而调动各地重农抓粮、农技人员科技兴粮和农民群众务农种粮的积极性。