市财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神、中央经济工作会议精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧扣财政工作目标任务,树立“财自觉服从服务于政”的理念,创新理财思路,深化财政改革,在破解收支难题上下功夫,在防控财政运行风险上花力气,在深化改革上求突破,加大财政支出结构调整力度,推进资金绩效管理,强化地方政府债务风险防控,加强预算执行管理,准确把握新时代要求,坚持全面从严治党,努力建新担当新作为高素质干部队伍,凝心聚力,扎实苦干,充分发挥财政职能作用,抓实、抓好四项重点工作为曲靖实现高质量跨越发展提供服务和保障,助推曲靖经济高质量跨越发展。
(一)打好三大攻坚战,加快推动高质量发展。一是清理核实债务数据,排查风险隐患,规范债务管理,扩展举债空间,争取省级新增债券资金67.56亿元,增长194%,占州(市)总量的8.8%,排名全省第3位,为“麒沾马”一体化提质扩容、“两中心”建设、脱贫攻坚、土地收储、棚户区改造、南盘江综合治理等方面提供有力支撑。二是全力保障精准脱贫攻坚,市本级安排下达扶贫专项资金3亿元,统筹整合财政涉农资金20.4亿元,同比增长76%,统筹一般债券资金35.49亿元,专项用于易地扶贫搬迁,为高质量打好2019年精准脱贫攻坚战提供有力支撑。三是积极支持生态文明建设,投入资金2.72亿元,加强大气、水、土壤环境的监测能力建设,建立长江流域和珠江流域横向生态保护机制,扎实推进“森林曲靖”建设,持续改善城乡人居环境,支持生态修复,促进资源集约利用。
(二)支持实体经济发展,着力夯实财源基础。一是不折不扣落实减税降费政策,全市实施减税降费政策累计减税10.81亿元。其中:2019年新增减税4.29亿元。二是累计投入工业发展基金 4.46亿元,支持重点产业发展,推动工业园区高质量规划建设,筹措安排科技支出1.02亿元,提升科技对产业发展创新的支撑作用。持续推广“助保贷”等财政金融产品,引导金融机构发放贷款1.62亿元,切实缓解企业融资困难。三是努力打造营商环境,加快涉企资金投入和拨付,完善网上项目申报工作,实现涉企财政奖补资金申报“最多跑一次”;加强涉企财政政策发布和更新,营造公平市场环境;持续清理拖欠民营企业中小企业账款工作,明确账款边界,核实拖欠金额,建立台账管理,督促相关部门和各县(市、区)制定清偿计划,上半年已偿还欠款17652.21万元,切实维护民营企业中小企业的合法权益。
(三)持续加强民生保障,全面增进民生福祉。全市民生支出达到179.8亿元,占一般公共预算支出的比重为80.4%,较上年同期增加44亿元,增长32.6%。扎实推进区域教育中心加快发展,推动区域医疗卫生中心建设,不断增强社会保障能力,深入推进扫黑除恶专项斗争和社会综合治理,支持社会公共服务工程建设及农村危房改造,提高库区移民生活水平。
(四)从严从实从紧,提高财政管理水平。组织公开2019年市级政府预算和市直单位部门预算;加大结转结余资金清理收回及统筹使用力度;持续加大投资评审力度,评审预决算项目20个,审减资金966万元,综合审减率9.71%;全面贯彻落实党中央和省市委关于深化党政机构改革的决策部署,做好市直党政机构改革经费划转和保障工作。