沾益智慧城管“四个着力”开启城市管理新篇章

沾益智慧城管平台建设着力构建城市管理“智慧”运行体系、实现城市“智慧”管理方式、形成城市管理“智慧”运行模式。平台采用万米单元网格管理法和城市事部件管理法相结合的方式，整合应用多项数字城市技术，创新信息实时采集传输手段，创建城市管理监督和执行相互分离协作的管理体制，再造城市管理流程，实现精确高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。沾益区智慧城管平台于2018年12月8日正式上线运行，标志着城市管理工作向精细化、规范化、信息化的实质性转变。
整合资源，着力构健全民管城新格局。为实现城市资源节约化，城市管理精细化，责任压实网格化，监督管理可视化，市民参与便捷化，沾益智慧城管引入全民管城理念。一方面，依托信息化技术，整合现有城市管理资源，接入区级单位、街道、社区，实现指挥平台—部门、街道—社区、广大市民参与的全面统筹，共同参与对城市管理问题执行环节的协同处置，达到责任明确，处置迅速。建立统一监督、集中分派、联动处置、综合评价工作体系，实现城市管理力量合理调配和部门绩效科学监督。另一方面，通过专业普查，将建筑物、交通设施、市政设施等部件的地理定位、规格型号、权属单位、处置标准和时限信息统一编码，建档入库；同时，对全城的单位、企业、个体工商户逐一建档，为城市精细化管理、构建新型全民管城格局提供数据基础。
创新模式，着力推进城市管理信息化。按照住建部的要求，沾益智慧城管平台在建立标准的9大子系统基础之上，结合自身特色，创新模式，拓展城市管理一张图监管子系统、视频监控接入子系统、综合执法子系统、散体货物运输、建筑工地管理子系统、违法违规建筑管理子系统、户外广告、门头牌匾管理子系统、环卫信息管理子系统、城市管理诚信管理子系统8大业务子系统，并将责任单位、街道、社区三级纳入统一的智慧城管信息平台，实现“统一接入、分布受理、分级处置”，满足多级多部门共享应用，最终实现城市管理工作“科学、精细、严格、长效”的目标，提高城市管理事件处理效率，全方位、多角度提升城市精细化管理水平，构建城市管理诚信体系，对评级较低的进行曝光，对评级较高的进行宣传引导，为实现联合惩戒奠定基础。
搭建“微”应用平台，着力实现城市管理全民化。为更好地管理城市，实现全民管城，建立沾益区城市管理微信公众参与渠道，基于“美丽沾益”微信公众平台进行扩展开发，引导民众参与互动，打造智慧城管工作互动“微”应用平台，为市民提供参与服务、生活服务、办事服务等内容，让市民主动参与城市管理；并按照“民有所呼、我有所应”的工作标准，积极打造12319服务热线快速受理处置服务品牌，提升市民对城市管理的认同感，实现从政府部门单一管理向全民共管转变，真正实现“慧”源于民，“惠”及民生。
建立科学评价机制，着力保障运行长效化。为充分发挥系统在城市管理中的综合应用，沾益区成立智慧城管指挥中心，履行智慧城管运行管理各项职能，建立监督、指挥、处置运作体系，确保机构系统运作的权威性、公正性和有效性。通过信息采集、任务建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、综合评价七步工作流程，全面提升系统的运行效率。在问题发现阶段，建立全面立体和专职常态的问题发现机制，以信息采集监督网格员为主，以充分发动市民参与互动举报为辅，将城市管理各类问题全天候、全方位予以收集。在案件处置阶段，建立权责明晰、高效规范的案件处置和反馈机制，通过精准快速分派，落实网格责任，严格处置标准，规范处理反馈流程，全面提升案件的处置效率。在考核评价阶段，建立科学考核规则，系统自动生成量化考评结果，每宗城市管理任务由信息采集监督员现场核查，处置质量符合标准才能结案，市民还可以对诉求处置结果进行评价，并建立督查问责机制，实现城市常态化管理目标。通过科学化的绩效评价，打破了责任单位“运动员”与“裁判员”于一身的角色定位，屏蔽了人为因素，使监督考核工作更加科学、客观、公正。（沾益区）