沾益区“五大行动”抓实政府系统作风建设年活动

                                            沾益区“五大行动”抓实政府系统作风建设年活动
 
为深入贯彻落实曲靖市第五届人民政府第二次廉政工作暨政府系统作风建设年活动动员视频会议精神，持续深入推进全区政府系统作风建设，沾益区政府紧扣“转作风、强本领、比赶超、见成效”主题，以作风优化、能力提升、项目攻坚、工作争先、服务升级“五大行动”为载体，着力解决全区政府系统纪律作风不实、能力素质不强、争先意识不足、行政效能不高等问题。
一、深入开展作风优化行动
一是坚持责任担当推进工作落实。坚持“马上办、踏实干”工作作风，落实鼓励改革创新激励干事创业容错纠错实施办法，鼓励开拓有为、支持善作能为，大力倡导事事马上办、人人敢担当的精神。严格落实限时办结制度，办理事项有明确时限规定的，在规定时限基础上压缩30%以上。二是坚持领导带头促进作风转变。坚持领导干部率先垂范，区级领导每月到承包的乡（镇、街道）、村（社区）和联系企业、项目调研不少于2次，每年为承包的乡（镇、街道）办5件以上实事，为联系企业、项目解决至少5个方面的具体问题，包保化解2件以上信访积案。三是坚持铁腕执纪保障作风深化。进一步完善问责制度，对作风漂浮、弄虚作假、工作落实不力的坚决给予问责，解决好抓与不抓、认真抓与敷衍抓不一样的问题，聚焦政府系统领导干部作风建设，常态化开展监督检查，紧抓“不落实的事”，紧盯“不落实的人”，追究“不落实的责”，坚决整肃庸政、懒政、怠政行为，着力让狠抓落实、善作善成成为政府系统良好工作作风的具体体现。
二、深入开展能力提升行动
一是强化政治素养，不断增强引领发展的能力。沾益区不断完善党组理论学习中心组学习制度，充分利用 “局长大讲堂”、领导干部时代前沿知识讲座等学习平台，及时学习中央新出台的重大方针政策以及中央、省、市领导的重要讲话和重要论述，不断增强引领发展的能力。二是学习业务知识，不断增强推动跨越的能力。强化业务知识学习，重点围绕财政金融、新型城镇化、经济发展、产业培育等方面，采取“走出去”与“请进来”的方式相结合，确定主题到高等院校参加培训、外出学习考察，邀请国内知名专家学者开展系列讲座，全面提升适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。三是注重调查研究，不断增强狠抓落实的能力。常态化深入各乡（镇、街道）、重点企业、重点项目建设现场等开展调研，察实情、听真话，确保找准症结所在，推动问题解决。
三、深入开展项目攻坚行动
一是开展谋划储备攻坚。紧紧围绕“三张牌”、五大重点产业、五网基础设施、农业农村发展、脱贫攻坚、污染防治等重点领域招引、谋划、包装项目，确保谋划储备项目的定位和功能紧扣“两区一枢纽”发展定位，动态保持在1000个以上，其中，2019年确定90个以上重点储备项目。二是开展履约落地攻坚。落实招商引资扶持政策，建立签约项目履约推进责任制，分解、细化、量化项目履约落地的阶段目标和工作进度，形成分工明确、进度清晰、便于监督的责任体系，确保项目从谋划到包装的转化率不低于60%，从包装到在谈、上报的转化率不低于90%，从在谈到签约的转化率不低于80%。三是开展项目建设攻坚。完善领导挂钩包保制度，实施“一个重点项目，一名牵头处级领导，一个以上服务责任单位，一套时间任务计划”工作机制，深入一线点对点统筹做好重点项目协调、服务工作。四是开展要素保障攻坚。充分发挥项目用地、项目审批、项目资金服务保障组的作用，重点解决项目落地过程中的审批、土地、规划、环评、能耗等制约因素，提高项目开工率，加快项目建设推进速度，确保每年新开工重点项目50个以上，总投资100亿元以上。
四、深入开展工作争先行动
一是强化争先意识。按照“各项工作走在全市前列”“不在前三就是落后”的要求，认真分析单位和个人自身优势和差距，以“跳起摸高”的原则制定部门争先目标，并将目标任务细化到年、到季、到月，责任压实到科（室）、到岗、到人，确保各项工作纵向比较往年有提升，横向比争当先进，“1+4”主要经济指标、支撑GDP的19项目单项指标、招商引资、园区建设等重点工作继续保持在全市前列。二是强化示范带动。以先进典型为标杆，以评选优秀班子为载体，重点选树一批工作务实、成绩突出、奋发有为的单位及个人，大力宣传先进做法和经验。通过互学互比，进一步激发全区干群不甘落后、敢为人先的干劲，催化全区干群改革创新、开拓进取的锐气，增强各单位和领导干部的责任感和紧迫感，营造比奉献、学典型、赶一流的浓厚氛围。三是强化结果运用。坚持激励导向，充分发挥考核“指挥棒”作用，树好干事创业“风向标”。对工作考核位居前列、工作受到中央、省、市表扬的单位和个人，给予通报表扬，并将考核结果有效运用于资金项目安排；对在市级同行业纵向评比中和全区综合考核中排名靠后的部门，以及在工作中推诿扯皮、敷衍应付，导致出现工作中履职不到位，影响本部门或全区工作成效的个人，将按相关规定及时予以处理。
五、深入开展服务升级行动
一是推进政务服务改革。加快推进政务服务“一网、一门、一次”改革，抓好区级政务服务大厅、乡村为民服务中心（站）规范化建设，打造方便基层群众、服务优质高效的公共服务平台，推动政务服务事项“就近办”“指尖办”“只进一扇门”“最多跑一次”。二是优化园区项目审批制度。优化“领办代办”、并联审批、园区“一颗章”制度，严格落实区直单位驻点园区办公及“五个一”项目推进机制，为重点企业和项目提供定制化服务，打通产业规划、要素保障与企业需求通道，寻求项目落地最大公约数。三是三是落实招商引资服务机制。严格落实招商引资全程服务机制，重点招商引资项目在政府办理的手续一律由牵头部门全程代办，不在政府办理的手续由牵头部门全程领办，切实降低企业办事成本。