市自然资源和规划局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会议

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育重要指示精神，贯彻落实中央和省、市委决策部署，认真总结主题教育的成效、做法和经验，不断推动主题教育走向深入，并为扎实做好下一步工作打下良好基础，按照市委安排，2020年1月15日下午，曲靖市自然资源和规划局“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会议如期召开。局领导班子成员、处级以上领导干部，局机关、纪检组全体干部职工，经开区分局、局属事业单位全体党员和非党员科级干部参加会议，会议并邀请市委第十三巡回指导组到会指导。

 

 

　　会上，市自然资源和规划局党组书记、局长张晓国对主题教育工作进行了全面总结。第一，加强领导，精心组织，全面动员部署。一是统一思想，提高认识。及时召开党组会议，迅速传达学习全市主题教育会议精神，研究市自然资源和规划局主题教育实施意见、班子细化方案、基层党组织细化方案，细化贯彻落实措施。及时组织召开全局主题教育动员部署会议，深入学习习近平总书记关于开展主题教育重要讲话精神及市委主题教育动员部署会议精神，进行全面安排部署，启动主题教育工作。二是加强领导，压实责任。强化组织领导，优化顶层设计，强力推动落实。及时成立主题教育领导小组，领导小组下设办公室及综合工作组、文稿宣传工作组、专项整治工作组等专项工作组，层层落实工作责任。党组班子成员履行“一岗双责”，督促分管部门高标准、高质量开展学习教育。机关党委各党支部组织开展形式多样、有声有色的主题教育。市纪委驻局纪检组落实监督工作任务，充分发挥纪检机构监督作用。局主题教育办联系、指导各支部结合重点工作先学起来、先改起来，一竿子插到底推动问题解决。三是明确目标，细化任务。及时制定学习教育工作计划、调查研究工作方案、领导班子和领导干部检视问题工作方案、讲专题党课工作计划和专题民主生活会方案，制作任务书、时间表、责任人一览表和路线图，以表格化、清单化的形式从“动员部署、学习教育、调查研究、检视问题、整改落实、专题民主生活会、总结评估”七大方面细化十大类、27项具体任务。第二，强化落实，对标对表，全面完成主题教育各项任务。一是紧扣主题主线，坚持学深学透，做到融汇贯通、学以致用。坚持主题教育全员覆盖，做到“不落一项、不少一人”。局党组班子成员带头制定每天自学不少于1小时个人学习计划，通读主题教育有关学习资料，精读指定书目3本。确保每名党员都有《“不忘初心、牢记使命”论述摘编》一书并认真学习。组织举办3次理论学习中心组学习、为期3天的主题教育读书班和为期 5天的集中学习，先后开展专题集中研讨7场次，参训人员达170余人；组织党员开展“万名党员进党校”培训，学习时长48个学时，参训学员达120余人。先后开展“不忘初心、牢记使命”红色教育，组织参观“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展，到三元宫、沾益玉林山烈士陵园，开展“重温入党誓词、铭记初心使命”主题党日活动；邀请党校老师围绕“党史、新中国史”作专题辅导；集中观看《利剑高悬警钟长鸣》、《增强忧患意识，防范风险挑战》等警示教育片；结合市委巡察“回头看”工作，组织党员干部开展主题教育应知应会知识测试；集中观看习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话、《榜样》等专题片，学习张富清、黄文秀等先进典型榜样，学习他们的先进事迹，汲取精神力量，不断提高主题教育针对性和实效性，增强感染力和号召力。精心编发宣传报道信息简报，采用多渠道宣传，充分利用各级多媒体平台，广泛宣传主题教育思想和内容。主题教育期间向各级融媒体平台报送工作信息20余篇，及时宣传主题教育工作开展情况，营造浓厚的学习氛围。二是紧贴工作实际，坚持深入调研，做到求真务实、更接地气。以解决历史遗留问题为主线，以推动工作为要务、以群众利益为导向、以党的建设为根本，聚焦突出问题，确定机关党的建设、集体建设用地流转、耕地占补平衡、不动产登记工作、矿山综合整治和生态修复等12个针对性强的调研专题。及时召开主题教育调研成果交流会，分析研判问题并研究制定可行措施，使调查研究真正成为发现问题、解决问题、推动工作落实的有力抓手。主题教育期间共收集发现问题72个，提出74条对策建议，形成高质量调研报告12份，16条意见建议转化成实际成果。三是紧抓检视问题，坚持深挖细查，做到刀刃向内、自我革命。采取“单位+个人”两张清单方式检视反思问题，分别印制《“四个对照”和“四个找一找”问题清单》、《对照党章党规找差距问题清单》、《调查研究发现问题清单》、《专题民主生活会问题清单》，并逐条对照制定整改方案和整改措施。采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等多种方式，面向市直部门、面向基层机关、面向机关干部、面向服务对象广泛征求意见建议，共征集服务对象、基层党员群众意见建议24条。按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，紧扣“18个是否”逐一对照检查，领导班子成员及实职处级党员领导干部共查摆问题104个，并将其列入问题清单和整改台账。四是紧推整改整治，坚持真抓真改，做到即知即改、立行立改。通过清单式挂账督办、标尺式严整立改、倒查式跟踪问效等方式，建立问题“大清单”和“整改清单”，制定专项整治工作方案，深入开展10个方面专项整治工作。紧盯关键经济指标、建设项目、政策落实等方面存在阻碍经济社会高质量发展的突出问题，紧盯征地拆迁款发放、优化营商环境、深化“放管服”改革、闲置土地处置、违建别墅清理等民生重点关注的问题，层层压紧压实主体责任和监督责任，扭住不放、一抓到底、分期分批地整改到位。主题教育期间共梳理查摆出36项突出问题，细化95条整治任务，制定108条具体整改措施，同时对存在的问题分成长期、中期和短期三大类，建立长效机制，截至目前已整改各类问题113个，101个问题纳入到长期坚持范畴，明确了整改时限和责任人，建立了长效整改机制，着力夯实和巩固了主题教育效果。五是紧盯问题根源，坚持红脸出汗，做到检身改过、日进日新。按照主题教育工作安排，局党组领导班子召开了专题民主生活会，机关党委8个党支部全面完成了专题组织生活会的召开和民主评议党员工作。深入开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料和剖析发言提纲，严格会议标准。党组领导班子成员积极主动参加所在党支部的专题组织生活会，局机关党委派人分别列席了所属党支部的专题组织生活会，并进行点评。坚持“团结—批评—团结”的方针，以强烈的自我革命精神，局党组班子成员以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，坚持真刀真枪开展批评与自我批评，达到了红脸出汗、排毒治病的效果，进一步巩固了主题教育的成效。第三，客观评价此次主题教育的主要成效，进一步增强守初心担使命的自觉性和坚定性。一是提高了党员干部理论素养。党员干部普遍反映，在新中国成立70周年之际开展“不忘初心、牢记使命”主题教育正当其时，对认清差距、明确方向、推动自然资源和规划事业高质量发展意义重大，必将成为推动行业转型升级、提质增效的精神之源、智慧之源、动力之源。二是坚定了党员干部理想信念。全体党员干部主动接受思想政治洗礼，着眼内化于心、外化于行，集体赴红色教育基地现场学习，从中国革命精神之源汲取奋斗前行力量；集体赴美术馆参观主题教育档案展，在回望历史中汲取理想信念给养；集体进行宣誓，在重温入党誓词中回望初心传承使命。广大党员干部紧紧抓住这次主题教育契机，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断将沉淀的精神力量融入思想、融入灵魂，以知行合一的实际行动促进自然资源和规划事业沿着正确方向开拓前进。三是激发了党员干部履职热情。全体党员干部坚持在学习深悟透中汲取担当动力和源泉，在调查研究中找准担当主攻方向，在对标习近平新时代中国特色社会主义思想中反思担当差距，在整改落实中体现担当责任，有力推动问题一个一个解决。通过一个个具体举措，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、推动全市自然资源和规划事业发展上做出实实在在的实绩。四是强化了党员干部宗旨意识。在开展主题教育过程中，通过一个个具体目标的推动与实现，一批困扰人民群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决，广大党员干部进一步站稳了人民立场，树牢了以人民为中心的发展思想，践行了共产党员的初心和使命。看到主题教育能够真刀真枪解决问题，广大党员干部都受到很大触动，今后工作中将把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心。五是增强了党员干部清廉政治本色。广大党员干部认真对照党章党规找差距，从18个方面查找各种违背初心和使命的问题；严肃开好专题民主生活会、组织生活会，真正触及灵魂地开展批评和自我批评，淬炼政治本色、确保清正廉洁；深入开展以案促改、以案为鉴警示教育，教育党员干部严守底线、不越红线，汲取教训、警钟长鸣。通过这些有效举措，教育和监督广大党员干部随时打扫思想灰尘，守住精神高地，保持政治本色，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，营造了风清气正的良好氛围。第四，继续巩固、深化和提升主题教育成效，切实推进自然资源和规划管理各项任务落到实处。第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育虽然告一段落，但所取得的成效只是阶段性的，后续问题整改和成果转化任务仍然繁重，践行初心和使命只有进行时，永远在路上。一是要把巩固深化教育成效体现在加强学习、提高站位上。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为一个永恒的主题和长期的任务，常学常修常思常悟，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党中央、国务院方针政策，坚决落实省委、省政府部署要求，坚决服从市委、市政府领导，做到令行禁止、步调一致。当前，要重点抓好党的十九届四中全会、中央经济工作会议、省委十届九次全会、市委五届八次全会、市两会、五届市政府第三次全体会议精神的学习贯彻。二是要把巩固深化教育成效体现在抓好整改落实上。在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，对具备整改条件的，要立即整改；对经过努力能够解决的，要限期整改；对受客观条件限制一时解决不了的问题，要明确主攻方向，分步整改。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，努力使整改落实工作真正看得到实效，经得起检验。三是要把巩固深化教育成效体现在完善制度机制上。要围绕自然资源和规划事业发展的新要求，常态化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化对“守初心、担使命，找差距、抓落实”规律性认识，进一步研究工作机制和方式方法，切实加强制度建设，把主题教育中好的经验上升为理性认识，好的做法转化为制度规范，建立完善长效机制并在今后的工作中长期遵循。四是要把巩固深化教育成效体现在强化担当、推进工作落实上。要保持奋发有为的精神状态，结合市政府开展“落地见效年”活动，主动承担起市委、市政府交给我们的各项任务，围绕建立国土空间规划体系、稳增长要素服务保障、批而未供和闲置土地处置、生态修复治理等重点工作，冲到一线、沉到基层，找准瓶颈制约、协调排除困难，确保工作快推进、早完成。要增强时不我待的责任意识，针对自然资源和规划系统历史遗留问题较多的实际，本着对岗位负责、对事业负责、对群众负责的精神，对历史遗留问题进行全面排查，认真梳理和分析，查找原因，根据不同情况采取有针对性的措施，以咬定青山不放松的韧劲和敢于动真碰硬的勇气，下大力气一件一件解决。要激发勇于创新的进取精神，坚持解放思想、与时俱进，把自然资源和规划工作放到全市大格局中思考谋划，发挥自身优势，抓好重点关键，围绕破解自然资源和规划管理工作中的要素制约，用足用好上级政策，该对上争取的全力对上争取。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，深入贯彻中央八项规定和省、市委十项规定，下大气力集中整治形式主义、官僚主义，加大治庸治懒治散力度，努力构筑风清气正、干事创业的良好氛围。会议还学习传达了全市两会及五届市政府第三次全体会议精神。

 

 

　　市委第十三巡回指导组组长何吉文客观评价了这次主题教育成效，并就下步巩固扩大教育成果提出要求，作为新时代的自然资源和规划工作者的初心和使命就是要始终坚持和加强党对自然资源和规划工作的全面领导，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持以人民为中心的发展理念，时刻牢记党赋予的历史使命，做好生态文明的践行者、耕地红线的守护者、空间规划的管控者、群众利益的维护者，准确把握自然资源部门的职责和定位，秉持节约优先、保护优先、自然恢复为主、山水林田湖草是生命共同体的理念，用实际行动保护生态环境、保护自然资源，积极主动作为，善于作为，敢于作为，勇于担当，奋力推进全市自然资源和规划事业高质量跨越发展。全体党员干部要坚持以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，继续对标主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”12字总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”5个方面的目标，全力以赴答好对党忠诚的政治卷、以民为本的服务卷、拼搏竞进的责任卷、干净干事的廉政卷，持续用力把主题教育引向深入，以更加高昂的政治热情、更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措，为曲靖自然资源和规划事业作出新的更大的贡献。