曲靖市水务局2020年预算公开目录

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 曲靖市水务局2020年预算公开目录
 
第一部分 曲靖市水务局2020年部门预算编制说明
第二部分 曲靖市水务局2020年部门预算表
一、部门财务收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、部门财政拨款收支总体情况表
五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
六、部门基本支出情况表
七、部门政府性基金预算支出情况表
八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）
九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表
十、市本级项目支出绩效目标表（本次下达）
十一、市本级项目支出绩效目标表（另文下达）
十二、市对下转移支付绩效目标表
十三、部门政府采购情况表
 
 
 
 
 
 
曲靖市水务局2020年部门预算编制说明
 
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
   根据《中共曲靖市委办公室 曲靖市人民政府办公室关于印发<曲靖市人民政府机构改革实施意见>的通知》（曲办发[2010]43号），设立曲靖市水务局，为曲靖市人民政府工作部门，正处级。主要职能为拟订水务工作的方针、政策、统一管理水资源、拟订计划用水、节约用水政策、对水利资金的使用进行调节并实施监督、组织指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护、负责农村水务、农村饮水和乡镇供水工作、负责水利工程建设项目招投标监督管理工作，承担防汛、抗旱日常工作及市委、市政府交办的其他工作事项等。
（二）机构设置情况
本次部门预算中的收入和支出包括了曲靖市水务局机关及直属事业单位，共计7个预算单位（1.市水务局机关行政、2.市水务局机关事业、3、市南盘江管理所、4.市独木水库管理局、5.云南能阳水利水电勘察设计有限公司、6.市车马碧水库工程建设管理局、7.市阿岗水库工程建设管理局）。
曲靖市水务局设10个内设机构（正科级）。
（1）办公室（离退休人员办公室）
承担文电、档案、政务公开、车辆管理、保密、会务、信息、宣传、机关制度建设和信访等工作；负责局党委日常工作；承担工会、共青团、妇女工作委员会、机关离退休人员和机关后勤服务中心工作。
（2）组织人事科
承担局机关及所属单位的机构编制、人事等工作；负责对局管干部的考察和管理工作；指导各级党组织做好党务工作。
（3）规划计划科
拟订水利战略规划，组织编制重大水利综合规划、专业规划和专项规划；审核水利建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计；负责计划管理和水利统计；负责水能资源信息系统建设、全市农村水电的统计和信息化工作。
   （4）水政水资源科（曲靖市节约用水办公室）
组织实施水资源取水许可、水资源有偿使用、水资源论证等制度；承担水资源调查、评价和监测工作；指导水量分配、水功能区划和水资源调度工作并监督实施；组织编制水资源保护规划；指导饮用水水源保护、城市供水的水源规划、城市污水处理回用等非传统水资源开发工作；指导入河排污口设置工作；指导计划用水和节约用水。
（5）资产财务科
编制部门预算；负责机关财务工作，指导、监督所属单位的财务工作；承担国有资产的监督管理工作；提出有关水利价格、收费、信贷的建议。
（6）监察科（曲靖市水务局安全生产办公室）
承担水利工程建设的监督管理；承担水利资金使用和水利工程项目建设招投标监督管理工作；对各单位执行水行政法规情况进行监督检察。
（7）水土保持科（曲靖市水土保持委员会办公室）
组织协调水土保持工作，承担水土流失综合防治和监督工作；组织编制水土保持规划、技术标准并监督实施；负责水土流失重点防治区管理，指导并监督重点水土保持建设项目的实施；承担曲靖市水土保持委员会的日常工作。
（8）农村水利科
研究拟订农村水利的方针政策，制定有关规定和标准；编制农村水利发展计划并组织实施；组织协调农田水利基本建设（冬春修），负责农村水利、机电排灌站、堤坝、闸，乡、村供水、农村饮水、旱地水浇等工程建设管理工作；指导农村小型水利产权制度改革。
（9）曲靖市防汛抗旱指挥部办公室
     组织、协调、指挥全市防汛抗旱工作，对重要江河湖泊和重要水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度；编制全市防汛抗旱应急预案并组织实施；指导、监督重要江河防汛演练和抗洪抢险工作；组织协调干旱、山洪等灾害防御工作，负责洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作。拟订管理和保护河道、水库等水域、岸线、河（湖）的规章制度并监督实施；组织指导河道、水库管理范围的划定、确权、定界工作和河道管理范围内建设项目、河道采砂监督管理工作。
（10）建设管理科
指导水利工程建设管理，负责水利工程质量监督管理，组织指导水利工程开工审批、蓄水安全鉴定和验收；指导病险水库除险加固工作。
（三）重点工作概述
2020年水务局以大型水库建设为龙头，加快水网工程建设，城乡供水安全保障能力显著提升，以民生水利建设为重点，加力脱贫攻坚工作，以农田水利改革为突破，统筹推进水务改革，水利建设管理体制机制逐步健全，以防汛抗旱减灾为目标，攻坚薄弱环节建设，以生态文明建设为抓手，强化河湖管理工作，最严格水资源管理制度全面落实，河长制工作深入推进。 
二、预算单位基本情况
我部门编制2020年部门预算单位共7个。其中：财政全供给单位6个；部分供给单位1个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位5个。截至2019年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制309人，其中：行政编制 39人，事业编制270人。在职实有265人，其中： 财政全供养 239人，财政部分供养26人，非财政供养0人。
离退休人员 231人，其中： 离休 2人，退休 229人。
车辆编制10辆，实有车辆10辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2020年部门财务总收入7305.07万元，其中：一般公共预算财政拨款7305.07万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。
2019年部门财务总收入11953.71万元，2020年部门财务总收入比2019年减少4648.64万元，下降38%，减少原因是：（1）施工队改制，并入车马碧、阿岗水库工程建设管理局，从差额变为全额，及工资人员的增加；（2）为保运转压缩项目支出。
（二）财政拨款收入情况
2020年部门财政拨款收入7305.07万元，其中:本年收入7305.07万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款7305.07万元（本级财力7305.07万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。
2019年部门财政拨款收入11953.71万元，2020年部门财政拨款收入比2019年减少4648.64万元，下降38%，减少原因是：（1）施工队改制，并入车马碧、阿岗水库工程建设管理局，从差额变为全额，及工资人员的增加；（2）为保运转压缩项目支出。
四、预算单位支出情况
2020年部门预算总支出7305.07万元。财政拨款安排支出7305.07万元，其中：基本支出4778.07万元，2020年基本支出比上年增加1202.36万元，增长33%，原因为施工队改制，并入车马碧、阿岗水库工程建设管理局，从差额变为全额及工资人员的增加；项目支出2527万元，2020年比上年减少5851万元，下降69%，减少原因是保运转压缩项目支出。
（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况
“农林水支出（类）—水利（款）—行政运行（项）”支出643.40万元，主要反映水利机关职工工资，办公费、差旅费、会议费、培训费等基本支出；
“农林水支出（类）—水利（款）—水利行业业务管理（项）” 支出1217.18万元，“农林水支出（类）—水利（款）—水利工程运行与维护（项）”支出1755.63万元，主要反映用于水利事业类的工资、办公等支出； 
“社会保障和就业支出（类）—行政事业单位离退休（款）—归口管理的行政单位离退休（项）”支出110.30万元；“社会保障和就业支出（类）—行政事业单位离退休（款）—事业单位离退休（项）”支出661.18万元，主要反映单位离退休人员的离退休费支出；
“社会保障和就业支出（类）—行政事业单位离退休（款）—机关事业单位基本养老保险缴费（项）”支出337.75万元，主要反映单位机关事业单位基本养老保险金缴费支出；
“医疗卫生与计划生育支出（类）—医疗保障（款）—行政单位医疗（项）”支出48.33万元，主要反映行政单位基本医疗保险缴费经费、按国家规定享受离休待遇人员的医疗经费；
“医疗卫生与计划生育支出（类）—医疗保障（款）—事业单位医疗（项）”支出164.85万元，主要反映事业单位基本医疗保险缴费经费、按国家规定享受离休待遇人员的医疗经费；
“住房保障支出（类）—住房改革支出（款）—住房公积金（项）”支出275.51万元，主要反映单位按规定的基本工资和津贴补贴标准以及规定比例为职工交纳的住房公积金。
（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况
30101基本工资1044.22万元（其中基本支出1044.22万元、项目支出0万元）；30102津贴补贴774.71万元（其中基本支出774.71万元、项目支出0万元）；30103奖金79.06万元（其中基本支出79.06万元、项目支出0万元）；30107绩效工资886.85万元（其中基本支出886.85万元、项目支出0万元）；30108机关事业单位基本养老保险缴费337.76万元（其中基本支出337.76万元、项目支出0万元）；301010职工基本医疗保险缴费203.2万元（其中基本支出203.2万元、项目支出0万元）；30111公务员医疗补助缴费17.25万元（其中基本支出17.25万元、项目支出0万元）；301012其他社会保障缴费33.74万元（其中基本支出33.74万元、项目支出0万元）；30113 住房公积金270.52万元（其中基本支出270.52万元、项目支出0万元）；30201办公费328.88万元（其中基本支出188.88万元、项目支出140万元）；30215会议费1.52万元（其中基本支出1.52万元、项目支出0万元）；30216 培训费15.35万元（其中基本支出15.35万元、项目支出0万元）；30217公务接待费29.76万元（其中基本支出29.76万元、项目支出0万元）；30228 工会经费56.4万元（其中基本支出56.4万元、项目支出0万元）；30229福利费20.19万元（其中基本支出20.19万元、项目支出0万元）；30229福利费20.19万元（其中基本支出20.19万元、项目支出0万元）；30231公务用车运行维护费3.16万元（其中基本支出3.16万元、项目支出0万元）；30239 其他交通费用45.61万元（其中基本支出45.61万元、项目支出0万元）；30301 离休费29.29万元（其中基本支出29.29万元、项目支出0万元）；30302 退休费706.77万元（其中基本支出706.77万元、项目支出0万元）；30304 抚恤金4.63万元（其中基本支出4.63万元、项目支出0万元）；30305 生活补助11.96万元（其中基本支出11.96万元、项目支出0万元）；30307医疗费补助17.26万元（其中基本支出17.26万元、项目支出0万元）；31099其他资本性支出2387万元（其中基本支出0万元、项目支出2387万元）。
五、市对下专项转移支付情况
（一）列入市对下专项转移支付项目清单项目情况
无
（二）与中央、省级配套事项
无
（三）按既定政策标准测算补助事项
无
六、政府采购预算情况
    根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目183个，采购预算资金156.02万元其中：政府采购货物采购预算96.02万元，政府采购服务预算60万元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
曲靖市水务局2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计73.72万元，较2019年减少2.52万元，下降3%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
曲靖市水务局2020年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加0万元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
无因公出国（境）人员，无变动。
（二）公务接待费
曲靖市水务局2020年公务接待费预算为29.76万元，较上年减少1.3万元，下降4%，国内公务接待批次为215次，共计接待1480人次。
“三公”经费公务接待费减少原因说明:按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定精神,曲靖市水务局机关厉行节约,控制“三公”经费开支,公务接待费2020年预算较上年下降4%。
（三）公务用车购置及运行维护费
曲靖市水务局2020年公务用车购置及运行维护费为43.96万元，较上年减少1.22万元，下降2%。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加0万元，增长0%；公务用车运行维护费43.96万元，较上年减少1.22万元，下降2%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为10辆。
“三公”经费公务用车运行维护费减少原因说明:按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定精神,曲靖市水务局机关厉行节约,控制“三公”经费开支,公务用车运行经费2020年预算较上年下降2%。
八、重点项目预算绩效目标情况
2020年市水务局重点项目为人工增雨防雹补助经费，预算经费100万元。根据曲靖市政府人工增雨防雹工作专题会议纪要，为进一步做好人工增雨防雹工作，从市水务局部门预算中安排100万元补助资金给市气象局开展此项工作。目标1：在4个市直水库布设8个人工增雨作业点，开展水库蓄水人工增雨作业，目标2：保障西河、潇湘、花山、白浪四座水库蓄水完成年度蓄水计划，水库增雨值守数155天，水库增雨作业点8个，增雨作业覆盖区域水库4座，增雨作业期间安全检查15次，增雨作业次数根据四座水库蓄水计划及时开展作业。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
1.经济科目:是指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。
2.功能科目:是指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。
3.年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
4.“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。详见附表。
5.机关运行经费：指为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项支出（用一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出）。包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。 
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
2020年我部门机关运行经费预算360.84万元，2019年我部门机关运行经费预算250.61万元，同比增加110.23万元，增长30%，原因为2020年人员增加，施工队分流入车马碧、阿岗水库，人员性质从差额补助变动为全额补助，原预算无办公经费现全额有办公经费预算。
（三）国有资产占用情况
鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据。因此，将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。
监督索引号53030011033200111
曲靖市水务局2020年部门预算公开表及曲靖市水务局2020年预算重点领域财政项目文本公开

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