曲靖市审计局2019年度市级部门决算公开

 
 
 
第一部分  曲靖市审计局概况
一、主要职能
（一）主要职能
1.主管全市审计工作。负责对财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家和省、市级有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计，对市政府重点建设项目进行审计监督。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构有关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。
2.制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。参与起草财政经济及有关法规草案。
3.向中共曲靖市委审计委员会提出年度市级预算执行和其他财政收支情况审计报告。向市长提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受曲靖市人民政府委托向曲靖市人民代表大会常务委员会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向市委、市政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市委和市政府有关部门、县(市、区)党委和政府通报审计情况和审计结果。
4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定，包括国家和省、市级有关重大政策措施贯彻落实情况；市级预算执行情况和其他财政收支，市级各部门(含直属单位)预算执行情况、决算草案和其他财政收支；县(市、区)政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支，中央和省、市财政转移支付资金；使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；市级投资和以市级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算；市级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；市属国有企业和金融机构、市政府规定的市属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债和损益；有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支；国际组织和外国政府援助、贷款项目；法律法规规定的其他事项。
5.按照规定对处级党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。
6.组织实施对国家和省、市级财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与市级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
7.依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处有关重大案件。
8.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的有关审计报告。
9.与县(市、区)党委和政府共同领导县(市、区)级审计机关。依法领导和监督县(市、区)审计机关全面工作，组织县(市、区)审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正县(市、区)审计机关违反国家和省、市有关规定作出的审计决定。
10.职能转变。进一步完善审计管理体制，优化审计工作机制和审计资源配置，加强全市审计工作统筹，在编制管理、干部管理、审计计划、组织实施、结果报告、队伍建设、教育培训、经费保障等方面加大全市统筹力度，强化对县(市、区)审计机关的领导，加强与有关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
11.组织开展审计领域的对外交流与合作，指导和推广信息技术在审计领域的应用。
12.完成省审计厅、市委和市政府交办的其他任务。
（二）2019年度重点工作任务介绍
2019年曲靖市审计局共完成审计项目65项，审计查出违规金额576万元、管理不规范金额18590万元，审计期间整改金额886万元，审计发现非金额问题61个。市局机关抽调4名业务骨干参与省委巡视组对会泽县的巡视、1名审计干部参与市委第八轮巡查、1名审计干部抽调参加省委减税降负专项巡查，并向相关巡视组、巡查组提供审计报告10余份；抽调4名业务骨干参加省审计厅对曲靖审计项目实施工作，多次抽调业务骨干20余人次配合市纪委监委查办案件。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入曲靖市审计局部门2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
曲靖市审计局部门2019年末实有人员编制56人。其中，行政编制56人（含行政工勤编制4人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员51人（含行政工勤人员3人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人），其他人员0人。
离退休人员32人。其中，离休3人，退休29人。
实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。
因审计系统上划统一管理，单位人员编制、车辆编制、实有人数、实有车辆数均在省级决算内体现，退休人员人数不在本单位统计，因此市级决算数据中仅体现实有人数离休干部3人。
第二部分  2019年度部门决算表
（详见附件）
 
第三部分  2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
曲靖市审计局部门2019年度部门收入合计542.6万元。其中，财政拨款收入542.6万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与上年对比减少346.43万元，减少38.97%，因2017年相关政策未明确，市财政补足了2017年仍由市财政承担的相关人员经费，2019年按照新政策，该部分人员经费均由省财政承担，因此市财政拨付的人员经费大幅减少。
二、支出决算情况说明
曲靖市审计局2019年度部门支出合计539.93万元。其中，基本支出139.93万元，占总支出的25.92%；项目支出400万元，占总支出的74.08%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年对比减少349.11万元，减少39.27%，与收入大幅减少原因一致，因人员经费支出减少导致2019年财政拨款支出较2018年大幅降低。
（一）基本支出情况
2019年度用于保障曲靖市审计局机关正常运转的日常支出139.93万元。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出，占基本支出的94.84%；办公费、福利费、工会经费等日常公用经费占基本支出的5.16%。
（二）项目支出情况
2019年度用于保障曲靖市审计局为完成审计工作任务，专项业务工作的经费支出400万元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
曲靖市审计局2019年度一般公共预算财政拨款支出539.93万元,占本年支出合计的100%。与上年对比减少346.43万元，减少38.97%，因2017年相关政策未明确，市财政补足了2017年仍由市财政承担的相关人员经费，2019年按照新政策，该部分人员经费均由省财政承担，因此市财政保障的人员经费支出大幅减少。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
  1.一般公共服务（类）支出400万元，占一般公共预算财政拨款总支出的74.08%。主要用于保障完成市委、市政府交办的审计工作任务，配合相关部门开展的审计有关工作，做好文明城市创建、脱贫攻坚以及文明单位建设的相关支出经费。
  2.社会保障和就业（类）支出115.21万元，占一般公共预算财政拨款总支出的21.34%。用于审计局机关离退休干部职工的离休、退休人员经费保障。
  3.卫生健康（类）支出24.72万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.58%。用于审计局机关离退休干部职工的离休、退休的医疗经费保障。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
因2017年全省审计机关统一上划管理，三公经费均在省级财政经费中列支，因此曲靖市审计局2019年市级财政资金不涉及“三公”经费支出。
第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
曲靖市审计局2019年机关运行经费支出7.22万元，与上年对比增加0.35万元,因编制预算时，2019年实有退休人数较2018年年有所增加，按人数核定的预算公用经费较2018年有所增长，因此2019年机关运行经费支出也相应增加。机关运行经费主要用于离退休人员工会经费、福利费、党建工作等支出。
二、国有资产占用情况
因2017年全省审计机关统一上划省级管理，资产上划省级管理，因此资产占用情况不再在曲靖市级财政资金决算内反映。
三、政府采购支出情况
2019年度，曲靖市审计局未使用市级财政资金进行采购，无政府采购支出。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况表详见附表（附表9-附表11）
五、其他重要事项情况说明
无
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分  名词解释
曲靖市审计局2019年度部门决算编制说明中没有专业性强的词汇。
曲靖市审计局2019年度部门决算公开表
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