会泽县“三个三”推进群众工作提质增效

        会泽县建立由信访、政法、公安、法院、检察、司法等多部门参与的矛盾纠纷联合化解平台，快速有效化解信访“老大难”问题，让群众从信“访”转为信“法”，形成信访秩序新格局，提升信访工作质量和群众满意水平。一是构建三级平台，调解网络全域覆盖。县级构建联合化平台，从政法委、公安、法院、检察院、司法等15个部门抽调工作人员常驻办公，聘请1名律师负责参与调解工作。乡级布局网格化支点，建立乡镇矛盾纠纷联合化解中心，由派出所、司法所、法庭、检察室、信访办等单位共同参与矛盾调处。村级打造自治化终端，建立“村聘民选”调解员制度，村民发生矛盾纠纷后，由双方当事人在村“两委”聘请的调解员中进行自主“点将”化解纠纷。 二是建立三重机制，调处过程全面提速。建立研判调度机制，在县乡两级建立矛盾纠纷联席会议制度，对重大矛盾纠纷或突发群体性事件进行研判调度，推动矛盾纠纷化解工作关口前移、重心下沉。建立以案定补机制，调解员每调解成功一件纠纷并达成书面协议的，按疑难复杂程度给予50元至600元不等的补助。建立督查问责机制，县信访联席办不定期督办各地矛盾化解工作，对责任不落实、矛盾不化解、问题突出的单位，由纪检监察、组织人事部门按干管权限启动问责程序，严肃问责。2019年，共排查调处矛盾纠纷1289件，防止群体性上访25件163人次。三是探索三条路径，矛盾化解全程贯通。以情动人化矛盾，调解矛盾时邀请当事人的亲朋好友、街坊邻居全程参与，通过拉家常、说掏心窝的话，赢得群众认可，运用人情、亲情、社情化解矛盾。以理服人定纷争，由当事人自主选择乡村两级进行调解，把乡规民约、公序良俗和风俗人情融入调解全过程。以法育人解难题，由法官全程参与指导县乡联合化解中心的调解工作，面对面为当事人解答法律问题，引导群众依法维权，合法合理表达述求和意愿，由法院或派出法庭对调解协议进行司法确认，赋予该协议与法院裁判文书同等法律效力，让群众深刻感受法治作用。去年以来，通过“三步调解法”调处矛盾纠纷680余件。