麒麟区：摸清家底促和谐 盘活资产助改革

　　麒麟区按照各级农村集体资产清产核资部署要求，严格“三项标准”，严把“四个关口”，于6月5日圆满完成年度全国农村集体资产清产核资系统录入上报工作。

坚持规范操作，严格“三项标准”。坚持标准化理念，规范操作，严格工作指导标准、严格工作要求标准、严格群众认可评价标准三个标准，确保清产核资工作有章可循、有规可依，能经得起历史和实践检验。在清产核资过程中，要求对村集体的所有资金、库存物资、固定资产、在建工程、资源性资产等进行全面清查；对往来款项采取公示、面询、函证等方式逐一进行核对；对固定资产、在建工程采取实地盘查等方法，进行逐一清查核实；对资源性资产参照农村集体土地确权登记颁证和国土部门第二次土地调查结果结合村集体实际，进行全面查实。

坚持质量第一，把住“四个关口”。严把资产查验关、严把合同清理关、严把审核查验关、严把公开公示关“四个关口”，全面清查集体资产，对集体财务收支、债权债务逐笔核实对照，做到账证相符、账实相符；对资产处置、资源招投标逐项清查，对经济合同逐笔清理，有争议的进一步核实，明显不合理的，依法依规纠正，有效堵塞了管理漏洞；对村级资产清查结果，进行公开公示，对有异议的事项，再核实查证，直到无异议后，由村（居）民监督委员会、镇（街道）进行审核批准，签字确认，确保全面性、真实性。

坚持实事求是，工作成效显著。此次清产核资共涉及乡镇16个（含西城和翠峰街道），村集体经济组织944个，其中：村集体123个，组级821个。截至2019年12月31日全区资产总额80.71亿元，其中，经营性资产6.93亿，非经营性资产73.78亿元，负债总额7.76亿元，所有者权益总额80.71亿元。资源性资产127.43万亩，其中：农用地122.46万亩、建设用地4.56万亩、未利用地0.41万亩。在2017年清产核资的基础上，对2018年及2019年的集体资产进行清理，规范集体资产管理，确保村集体资产保值增值，保护农村集体经济组织及其成员合法权益。

坚持深化改革，加强成果运用。区委、区政府将运用清产核资成果进一步规范村集体经济行为，进一步改革创新管理机制，进一步完善村集体资产管理制度，积极引导具备条件的农村集体经济组织到税务部门完善手续，全面拓展权能，充分发挥改革效能，盘活用好集体资金资产资源，让广大群众共享改革发展成果，促进农村经济全面振兴，为全市乃至全省提供了有价值的参考经验。（尹粉丽）