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曲靖市财政局多措并举力争圆满完成一季度“开门红”任务

2021-03-15 09:41:51 来源：曲靖市财政局

2021年是“十四五”的开局之年，做好2021年财政工作具有特殊重要意义，全市财税部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行市委五届九次全会精神，围绕中心、履职尽责，服务大局、勇于担当，在强化收入组织、优化支出结构、构建长效机制、严密防范风险上持续用力,不断提高财政资金配置效率和使用效益，更好发挥财政职能作用，为曲靖经济社会高质量跨越式发展提供坚实的保障。全市财政部门力争圆满完成一季度“开门红”任务。
一、强化认识高度重视。进一步强化组织领导，增强责任感和使命感，把落实好市委、市政府重点工作摆在突出位置来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任科室盯着抓。及时细化分解制定《2021年政府工作报告主要工作任务分解涉及财政工作任务细化分解方案》《2021年省政府工作报告重点工作任务分解涉及财政工作任务细化分解方案》和贯彻落实市委五届九次全会精神分解方案。明确责任科室、责任人，进一步压紧压实工作责任，不折不扣推动各项工作任务落细落小落实。
二、扎实抓好收入组织。不折不扣落实好减税降费和助企纾困政策，激发市场主体活力，积极培育和涵养税源。强化收入分析和税源监测，科学调度，压实责任，抓好重点行业和重点企业税收征管，做到依法征收、应收尽收。全力抓实土地出让金收入管理，切实增加政府性基金收入。持续加大统筹力度，提高国有资本经营收益、政府性基金统筹比例，确保收入稳定增长，力争实现一季度“开门红”、半年“双过半”，全年圆满完成目标任务。
三、积极争取上级资金。强化分析研判，牢牢抓住国家和省构建新发展格局、扩大内需促消费等系列政策机遇，结合自身优势特色，全力做好项目基础工作，切实加大项目入库储备，主动作为，加强协调，积极向上申报争取，着力在稳存量、抓增量上下功夫，全力争取上级各类补助资金，为实现常态化疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力保障。
四、健全“三保”保障机制。根据中央和省相关工作要求，围绕“三保”预算编制、预算审核、执行监控和督查整改，结合曲靖实际，研究制定加强县级“三保”工作制度措施。突出保障重点，全面压实主体责任，推动“三保”历史遗留问题化解方案实化细化，确保2021年县级“保基本民生、保工资、保运转”及时到位，切实兜牢兜实“三保”底线。
五、有效防范政府债务风险。严格落实督查考评机制和定期排查制度，确保防风险责任层层落实到位。管好用好债券资金，建立健全债券资金支出进度通报考核机制。推进债务风险监测及应急处置机制等综合监管系统建设，构建纵向管控、分级负责、全面覆盖的风险防范体系。
六、切实保障和改善民生。不折不扣保障疫情防控资金需求，把常态化疫情防控作为重大政治任务，列为财政保障重点，积极筹措资金，全力以赴保障。支持教育事业优先发展，全面推进义务教育内涵式提质发展，提升教育均衡发展水平；调整优化教育投入重点，着力支持学前教育、职业教育发展，加大高中教育投入力度，支持中心城区开展“午餐午托”工作，全力打造区域教育中心。支持医疗卫生事业快速发展，支持“三医”联动改革，推进公共卫生应急和疾病防控体系建设，促进优质医疗资源下沉，构建多层次医疗保障体系，提升基层医疗卫生服务水平，有效减轻群众医疗费用负担。支持社会保障体系和能力建设，突出保基本、兜底线，支持重点群体充分就业、及时足额发放养老金、救助资金、优待抚恤金，稳步提高社会保障水平。支持生态文明建设，多渠道筹措资金，打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续巩固提升全国森林城市创建成果，为建设美丽云南、做好曲靖新篇章提供有力支撑。巩固提升全国文明城市创建成果，坚持内涵式创建理念，健全完善常态长效财政投入机制，助力城乡人居环境提升，提高公共文化服务保障水平，巩固拓展全国文明城市创建成果。支持市域社会治理现代化试点工作，加大基层综治维稳投入，支持打好“禁毒”人民战争，巩固扫黑除恶专项斗争成果；促进应急管理体系建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力，切实筑牢人民生命安全屏障，全面增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
七、全力支持经济高质量发展。围绕“六稳”工作和“六保”任务，强化减税减费政策落实，支持企业复工复产，激发市场主体活力，稳定经济运行。创新财政支持服务经济发展方式，规范运用PPP政策，持续深化国有企业改革，积极拓宽融资渠道，有效吸引社会资本和金融资本，支持一二三产业融合发展。积极发挥财政职能作用，全力保障产业链供应链稳定畅通。巩固拓展脱贫攻坚成果，支持优质粮工程、粮食仓储物流等建设，助推乡村振兴。认真落实服务企业“三项制度”，持续推进财政“放管服”改革，优化营商环境。聚焦市委、市政府重点工作，牢固树立“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的理念，进一步管好用活项目前期经费，确保项目基础工作更实，项目储备质量更优，向上争取力度更大。积极支持招商引资扎实开展，确保产业“延链、补链、增链、强链”取得新成效，不断夯实发展基础，增强发展后劲，促进经济总量做大质量做强。
八、纵深推进财政管理改革。持续推进部门预算改革，深入贯彻预算法实施条例，认真落实预算单位基础信息管理、项目库管理暂行办法系列制度，抓实支出政策审核。持续深入抓好部门预算信息公开，在提升预算透明度上取得新成效。继续抓好财政核心业务一体化建设，推动预算信息化管理水平提升。着力深化零基预算管理改革，健全完善专项资金定期评估和退出机制。持续推进预算绩效管理改革，围绕项目实施的必要性、可行性、资金使用管理及项目产生效益等方面，引入第三方机构开展评价，认真梳理总结，形成制度机制，固化成果成效，扎实推动项目事前绩效评估、事中监控、事后绩效评价工作深入开展。更加注重绩效评价结果运用，全面压紧压实部门绩效管理主体责任，切实解决部门在预算绩效编制中不愿做、不会做、做不实的问题。持续推进财政事权与支出责任划分改革，紧盯国家、省财政事权与支出责任划分改革进程，深度结合曲靖实际，科学制定改革方案，确保相关领域改革深入推进、有效实施、取得明显成效，积极推动现代财政制度更加健全完善。