科学有序培养少数民族双语教师
积极稳妥开展少数民族地区低年级双语教学
一、基本情况
曲靖市辖区内有8个民族乡，分别是师宗县五龙壮族乡、龙庆彝族乡、高良苗族瑶族乡、罗平县长底布依族乡、旧屋基彝族乡、鲁布格布依族苗族乡、富源县古敢水族乡和会泽县回族乡，世居少数民族主要有彝、回、苗、壮、布依、水、瑶族等。
全市基础教育在校学生中少数民族学生12.73万人，其中：普通高中13595 人、普通初中26831人、小学61967 人、学前教育24788 人、特殊教育少数民族在校生92 人，少数民族学生占全市总在校生数的10.72%，少数民族学龄儿童入学率99.86%。少数民族在校生中：壮族9078人、彝族70615人、回族15729人、布依族8788人、苗族9883人、水族2255人、白族2651人、傣族1113人、哈尼族2102人、蒙古族570人、瑶族600人、其他少数民族在校生3869人。少数民族教职工5733人，其中：幼儿园974人、小学2784人、初中1132人、高中822人、特校21人；专任教师5297人，其中：幼儿园672人、小学2746人、初中1095人、高中763人、特校21人。
全市独立设置民族学校194 所，其中：小学184 所、普通中学10 所；寄宿制民族学校152所，其中小学142所。民族学校在校学生52324人（少数民族生24059人），其中：小学37541人（少数民族生18620人）、初中9598人（少数民族生4838人）、高中5185人（少数民族生601人）；寄宿生41293人，其中：小学26650人、初中9508人、普通高中5135人。民族中小学有专任教师4057人，其中：小学2668人、初中908人、高中481人。
为推进起始年级双语教学，特别是针对不会汉话的学生开展双语教学，着力解决少数民族聚居区低年级语言障碍问题，不断缩小少数民族地区与其他地区教育发展之间的差距，2019年争取中央资金20万元，以乡镇为单位组织培训双语教师100人，2020年争取资金12万元，由市教育体育统一组织培训双语教师100人，布依族、苗族双语教师培训各举办1个班。
二、对策建议
当前，少数民族双语教师普遍存在数量不足、民族语言水平低、教学能力欠缺的问题，直接影响双语教育教学质量，成为制约双语教育发展的瓶颈。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中、五中全会以及《云南省人民政府关于加快发展民族教育的实施意见》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》精神，提高民族教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度，铸牢中华民族共同体意识，提升双语教师队伍专业化水平，建设一支政治合格、素质过硬、业务精湛、数量充足的双语教师队伍，因地制宜、积极稳妥和科学有序推进起始年级双语教学，重点是针对不会汉话的学生开展双语教学，着力解决少数民族聚居区低年级语言障碍问题。
（一）随着经济社会的快速发展，手机运用的普及，受教育程度的提高，曲靖市世居的彝、回、苗、壮、布依、水、瑶族等主要少数民族已基本学会国家通用语言文字，除少数彝族、苗族、布依族村寨外，大部分民族地区适龄儿童入学时，均听得懂汉语。因此，曲靖少数民族双语教师仅有彝族、苗族、布依族地区学前教育、小学一年级有适当需求，加大少数民族双语人才培养有必要，但不迫切，关建和治本是加大国家通用语言文字推广力度，铸牢中华民族共同体意识。
（二）双语人才培养与培训要以提高双语教育教学质量为目标，根据实际需要，除了语言教学能力培训外，还应包括紧缺薄弱学科教师培训、教育技术能力培训、学校管理培训和学前双语教师培训等。学科培训要结合国培计划的实施，充分利用本市教育优势，整合利用培训设施、专家团队、教师培训团队和资源库等现有资源，积极探索集中培训、脱产研修、跟岗学习和远程培训等多种形式。建立双语教师培养与培训的学习交流平台和长效机制，做到面授与远程相结合、短期和中长期相结合、脱产研修与跟岗学习相结合、理论讲授与案例研究相结合，增强培训的针对性和可操作性，以满足双语教师多样化的培训需求，着力解决少数民族地区教师在教育教学中面临的实际问题，提高教师的教学能力和专业水平。
（三）认真借鉴人才培养工作先进经验和创新举措,把少数民族双语干部教育培训纳入干部教育培训总体规划,确立专项经费举办双语教师培养专项计划、少数民族干部培训班等,结合实际需求,为双语人才提供政策、法律法规解读等各类实用知识,将双语人才广泛纳入中青年干部、妇女干部、党外干部、农村实用人才培训等培训班,根据双语人才的能力、接受程度等实际情况,创新拓展教育培训载体,积极打造农家讲堂、流动党课等双语培训活动,提高双语人才培训的针对性。
（四）积极引导双语人才深入乡村振兴一线,结合农业供给侧改革、民俗旅游、农牧业专业技术提升等内容,对涉农企业及农业示范基地进行技术指导,对脱贫农牧民进行实用技术培训,促进双语人才在推进重点工作中发挥作用。
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