曲靖市2021年一季度经济运行分析

      一季度，在市委、市政府坚强领导下，全市上下坚决贯彻落实党中央、国务院和省、市党委、政府的各项决策部署，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全市经济稳中向好，主要经济指标持续回升，市场信心不断增强，经济运行开局良好。 
      一、主要经济指标完成情况　
   （一）国民经济快速增长，第三产业强劲拉动
     根据地区生产总值统一核算结果，2021年一季度地区生产总值( GDP )708.63亿元，同比增长16.5%，低于全国（18.3%）增速1.8个百分点，高于全省（15.3%）1.2个百分点。比2019年一季度增长17.8%。两年平均增长8.5%，高于全国（5.0%）增速3.5个百分点，高于全省（5.0%）增速3.5个百分点。
其中，第一产业增加值64.54 亿元，增长8.0%，对经济的贡献率为4.8%，拉动地区生产总值增长0.8个百分点；比2019年一季度增长4.9%，两年平均增长2.4%。第二产业增加值281.1亿元，同比增长17.0%，对经济的贡献率为39.9%，拉动地区生产总值增长6.6个百分点。比2019年一季度增长21.2%，两年平均增长10.1%；第三产业增加值362.99亿元，同比增长17.7%，对经济的贡献率为55.3%，拉动地区生产总值增长9.1个百分点。比2019年一季度增长17.1%，两年平均增长8.2%。三次产业结构比为9.1:39.7:51.2。
   （二）工业生产稳步回升，重点行业强劲拉动
     一季度，全市规模以上工业增加值同比增长20.9%，低于全国（24.5%）增速3.6个百分点，高于全省（18.5%）增速2.4个百分点。比2019年增长26.5%，两年平均增长12.5%，比全国（6.8%）高5.7个百分点，比全省（7.2%）高5.3个百分点。
    从主要行业看，六大重点行业快速增长，拉动规上工业增长17.9个百分点，分别为：①烟草制品业同比增长18.5%，拉动规上工业增长6.1个百分点；②电力热力生产供应业同比增长23.3%，拉动规上工业增长4.2个百分点；③煤炭开采和洗选业同比增长41.5%，拉动规上工业增长4.1个百分点；④黑色金属冶炼和压延业同比增长26.6%，拉动规上工业增长2.5个百分点；⑤石油、煤炭及其他燃料加工业同比增长23.3%，拉动规上工业增长0.6个百分点；⑥非金属矿物制品业同比增长7.6%，拉动规上工业增长0.4个百分点。
    从8种主要产品产量看，呈现“六增两降”，“六增”即：①单晶硅累计产量0.28万吨，同比增长429.8%；②铝材累计产量1.43万吨，同比增长48.2%；③钢材累计产量170.9万吨，同比增长20.2%；④粗钢累计产量161.1万吨，同比增长13.9%；⑤平板玻璃累计产量312.9万重量箱，同比增长11.2%；⑥水泥累计产量323.1万吨，同比增长2.5%。“两降”即：①原铝累计产量13.2万吨，同比下降4.3%；②生铁累计产量112.8万吨，同比下降12.3%。
 
   （三）固定资产投资平稳增长，民间投资较快增长
     一季度，全市固定资产投资同比增长15.5%，低于全国（25.6%）增速10.1个百分点，低于全省（23.7%）增速8.2个百分点。比2019年一季度增长22.0%。两年平均增长10.4%，比全国（2.9%）高7.5个百分点，比全省（4.6%）高5.8个百分点。
    分产业看，第一产业投资增长144.2%，第二产业投资增长21.9%，第三产业投资增长2.0%。
分行业看，农林牧渔业投资增长140.5%；批发和零售业投资增长113.2%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长10.0%；制造业投资增长37.2%，其中黑色金属冶炼及压延加工业投资增长178.1%。
从重要投资领域看，民间投资增长40.1%，工业投资增长21.5%，基础设施投资增长-14.4%。
从房地产市场看，房屋施工面积增长20.4%，其中新开工面积增长73.7%；房屋竣工面积增长9.5倍；商品房销售面积增长24.5%，销售额增长33.0%。
  （四）市场潜能逐步释放，消费升级类商品明显提升
    一季度，全市社会消费品零售总额完成249.37亿元，同比增长31.1%，低于全国（33.9%）增速2.8个百分点，高于全省（24.6%）增速6.5个百分点。比2019年一季度增长19%。两年平均增长9.1%，高于全国（4.2%）增速4.9个百分点，高于全省（3.2%）增速5.9个百分点。
    从限上商品销售类别看，与居民生活密切相关的商品销售平缓，大件商品和奢侈品快速增长：汽车类商品增长55%，其中新能源汽车类商品增长159.7%；金银珠宝类商品增长67.6%；石油及制品类商品增长37.1%；日用品类商品增长29.8%；体育、娱乐用品类商品增长29.9%；烟酒类商品增长25%；粮油、食品类商品增长22.3%。
值得关注的是，随着生活水平的不断提高，居民消费升级趋势明显，有关消费升级类的商品增速提升。
   （五）财政收支平稳增长，金融市场运行稳定
    一季度，全市辖区内财政总收入完成144.48亿元，同比增长31.6%；全市一般公共预算收入完成45.09亿元，同比增长12.3%。其中：税收收入完成30.46亿元，同比增长33.8%，税收收入占比67.6%，非税收入完成14.63亿元，同比下降16.1%。全市一般公共预算支出完成139.18亿元，同比增长4.8%。其中：一般公共服务支出12.6亿元，同比增长56.4%。
    三月末，全市金融机构人民币存款余额为2843.37亿元，比年初增加77.77亿元，同比增长9.8%。其中，储蓄存款1619.06亿元，比年初增加68.46亿元，同比增长14.2%。全市金融机构人民币贷款余额为1843.7亿元，比年初增加43.6亿元，同比增长6.6%。其中，短期贷款487.26亿元，比年初增加21.91亿元，同比下降1.3%，中长期贷款1033.89亿元，比年初增加52.1亿元，同比增长14.9%。
 
    二、当前经济运行中存在的问题
    一季度经济发展向好趋势进一步增强，同时也要看到，外部环境不确定不稳定，内部长期存在的问题依然凸显，经济发展仍面临困难和挑战。
    一是结构性矛盾问题。我市战略性新兴产业不强，先进制造业产业仍处于快速布局和延链补链阶段，旅游产业优势不突出，特色旅游的仍需升级发展。
   二是市场活力问题。全市消费市场缺乏活力，消费需求恢复依然缓慢，受电子商务冲击，传统行业面临挑战，新兴服务业发展不足，纳规升规工作仍存在困难，加之旅游带动消费能力还需进一步提高。
   三是支撑性问题。烟草制品业、火力发电、煤炭开采和洗选行业增速将逐步回落和钢铁、化工等产能增量空间不大导致工业支撑减弱。全市开工重大项目不多，部分中央资金项目长期难以开工推进导致支撑投资持续增长压力较大。
    三、下步工作措施建议
    今年是“十四五”规划起步之年，更是中国共产党成立 100 周 年，全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照曲靖市《政府工作报告》总体部署，认真贯彻执行稳增长、促投资的各项政策措施，持续巩固“稳”的基础、积蓄“进”的力量、守住“保”的底线，扎实推动经济高质量发展。
  （一）认真贯彻落实省委、省政府曲靖现场办公会安排部署
进一步统一思想认识，主动担当作为，把握新目标新定位，全力 将曲靖打造成先进制造基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区、云南副中心城市。一是推动会议精神转化为经济增长新进展、 新成效。为全省经济社会发展多作贡献，体现全省第二大经济体的使命担当。二是全力推动重点产业发展。围绕“四个先行区”建设目标，加快发展五大千亿级支柱产业，积极培育六个百亿级优势产业，推动建成世界一流“绿色能源牌”先进制造基地和“绿色食品牌”现代农业产业基地。三是全面推进城乡融合发展。积极主动融入滇中城市群，加快“麒沾马”同城化发展，提高中心城市的辐射力、影响力、带动力，打造滇中城市群重要增长极，建成全省城乡融合发展示范区。
  （二）增强工业发展后劲
    一是进一步强化企业帮扶。充分发挥企业联系人制度作用，帮助企业解决复产达产实际问题，力争停减产面进一步收窄。二是加快推进重点工业项目建设。力争工业新项目年内建成投产，形成新的支撑。三是激发中小微企业活力。鼓励支持全市中小企业向“专精特新”发展，引导金融机构落实支持中小微企业的政策措施。四是充分挖掘传统产业潜能。加快推进焦化、钢铁、烟草等 传统产业转型升级，稳妥有序推进市内煤矿整治重组，充分释放煤矿产能。五是积极做好工业企业纳规升规培育工作。提前谋划好增长点和新增 量。 
   （三）促进投资增长加快项目建设
     一是积极扩大有效投资。坚持按月组织重点项目现场观摩、集中开工、现场推进活动，强 化水、电、路等要素保障，促进项目开工落地。二是抓好项目谋划。围绕打造先进制造基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区、云南副中心城市的发展目标，加大力度谋划一批重大项目，助力全市定位目标的创建。三是积极争取政策资金支持。围绕已申报地方政府专项债券项目加强协调衔接，争取更多政策支持，进一步完善前期手续，确保资金到位后能够立即支付，形成有效投资支撑。四是强化投资运行指导服务。坚持在项目入库、出数关键时间节点组织工作组深入各地做好业务指导工作，督促各地各部门树立全市一盘棋的思想，服从全市统筹调度安排。
   （四）持续激发消费市场活力
     一是有效扩大市场消费。落实促进消费提质扩容系列政策，主动激发消费市场活力。充分发挥全市推进新型城镇化带来的人口聚集效应，积极培育新兴消费领域和消费热点，促进汽车消费优化升级，推动城镇批发、零售、 餐饮、住宿等行业实现稳定增长。二是推动旅游产业高质量发展。贯彻执行旅游产业高质量发展三年行动计划，加快培育旅游新业态新产品，推行节庆旅游活动门票减免等措施，开展云南文化旅游宣传推介活动，为“五一”、“端午”小长假 和“十一”黄金周蓄力。三是加大对消费市场的协调服务力度。加 强与“一烟两油”企业主体的协调对接，加大大型个体企业的纳规力度，持续改善和优化服务经济结构。