曲靖市扎实推进企业联络服务工作

       曲靖市企业联络员制度实施以来，曲靖市高度重视，扎实推进企业联络服务工作，联络员送政策、优服务、解难题，全力帮助企业打通生产经营中的难点、堵点、痛点，通过精准帮扶，不断推动企业反映困难和问题的解决，极大地增强了企业纾困信心，优化了营商环境。
       一、企业联络服务基本情况
      2020年，按照“班子成员联络服务企业不少于2户，其他干部不少于1户”的原则，确定市、县两级联络员2050名联络“四类规上”企业及规下重点企业2689户。2021年，市工业和信息化局牵头，各部门具体负责，根据联络员调动、退休，联络企业发生兼并、重组、破产、注销，规模类型改变等情况，适时对全市联络情况进行了调整。目前，全市市、县两级联络员1995名联络“四类规上”企业及规下重点企业2571户，市直部门718人联络规上重点企业778户，9个县（市、区）、曲靖经开区1277人联络“四类规上”企业1793户，其中，市工业和信息化局145名领导干部联络服务156户规上重点非农非煤非电企业。截至6月底，全市收集企业反映困难和问题1208个，解决960个，正在解决189个，有待解决59个。
       二、采取的主要工作措施
       一是压实责任抓推进。继市人民政府出台《曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市服务企业“三项制度”领导小组等文件的通知》（曲政办〔2020〕27号）后，根据工作开展情况先后印发了《企业联络员制度督查发现问题交办函》《关于进一步做好企业联络工作的函》《关于进一步明确企业联络员制度问题解决机制工作流程的函》《关于认真梳理推送企业反映困难问题的函》等十余份文件，进一步压实各县（市、区）、经开区，市直有关部门及本部门联络员联络工作责任。二是传导压力抓落实。根据联络工作需要，即时在各县（市、区）、曲靖经开区及部门联络工作群、单位内部工作群推送提醒消息，层层传导压力，把企业联络工作抓细抓实，联络员每季度至少深入企业走访1次，发现问题及时收集处理，各县（市、区）及部门按月报送联络工作开展情况及月报表，联络员收集梳理后的问题按协调解决机制及回复处理机制及时办理。三是强化培训抓提升。企业联络员制度实施以来，全市上下共举办业务培训班16次，培训人员2100余人次，其中全市培训1次、市工信局内部培训4次、县（市、区）培训11次。培训的主要内容是：法律法规、惠企政策申报、联络及收集解决问题等方面，通过培训进一步提升联络员素质，让联络员知道联络工作干什么，怎样干。四是多措并举抓创新。指导各县（市、区）、曲靖经开区不断创新工作方法，多措并举，推动联络员制度落实落细。马龙、会泽、师宗、陆良等县制作联络公告牌、明白卡发放到企业，挂牌上墙，让企业“有事找得到人，找到办得了事”；政策上门，向系统内企业发放惠企政策宣传手册700余册，通过联络员推送等措施，线上宣传惠企政策300余户次。五是调研督导抓整改。加强对企业联络员制度的跟踪落实，分批对全市200余户企业进行、电话抽查；结合营商环境调研、民营企业中小企业项目核查等工作的开展，对企业联络员制度落实情况进行调研督导。督促市直有关部门及各县（市、）区、曲靖经开区对调研督导、、市政府落地见效综合督查以及各级各部门自检自查发现问题，认真整改，做到制度落实不断线、政商关系有发展、营商环境得提升。
       三、存在问题及下步工作措施
       企业联络员制度建立以来，联络员带着真感情、用真心帮助企业解难纾困，真正做到了“帮忙不添乱、服务不索取、作为不乱为”。但联络工作中仍存在“企业反映问题多为历史遗留问题，涉及部门广，协调解决难度大；客观上不具备解决条件，如无抵押、企业信用差的融资需求；涉及规划、土地、环评、能评等政策红线问题；企业内部管理及纠纷，部门无法帮助解决”等困难问题。下步，将进一步补充完善企业联络员制度体制机制，积极主动实时收集企业反映困难和问题；继续采取培训、情况报送、情况通报等措施，督促联络员充分发挥政策宣讲员、问题收集员、政企协调员作用，切实推动问题解决；找准联络工作的差距和短板，创新工作举措，扎实推进企业联络员制度落细落实，优化提升营商环境。