市发改委成本调查监审工作三年成效综述

近年来，曲靖市发展和改革委员会有序开展成本调查监审工作，取得较好成效。为服务“三农”，科学制定农产品补贴政策和价格政策，提供农产品成本收益基础依据；为积极稳妥推进我市价格改革，提供了重要商品和服务价格的定调价成本支撑。

一、扎实开展农产品成本调查，为服务“三农”打牢基础

农产品成本调查工作是了解“三农”问题的重要窗口，为国家制定农产品最低收购价格政策、农业补贴政策、农业保险政策、粮食目标价格改革等提供基础数据。

2019年以来，一是完成农产品成本常规调查数据审核工作。按时完成年度的粳稻、玉米、马铃薯、烤烟、油菜籽、桑蚕茧、圆白菜、萝卜、黄姜、散养生猪、中规模饲养生猪、大规模饲养生猪和大规模蛋鸡等13个品种常规调查的成本数据审核、汇总、分析和上报。二是完成专项调查工作。完成年度农民种植意向调查、农户存售粮调查和农户购买农资情况调查的审核、汇总、分析材料和上报。三是完成年度油菜籽、玉米、烤烟、粳稻、散养生猪、规模生猪成本收益直报调查的数据审核上报工作。四是完成年度规模生猪月报、周报调查工作，分别对宣威市、麒麟区和陆良县中规模和大规模生猪生产和成本月报调查审核、汇总、分析上报。

二、严格开展定调价成本监审调查，为服务民生提供有力支撑

成本监审、成本调查数据是政府制定、调整重要商品和服务价格的基础依据，是提高价格管理科学化、法制化水平的基础，也是依法治价、服务民生的有力保障。

2019年1月至2021年12月底，共完成本级权限内的成本调查监审项目16件，审核企业上报总成本94554.81万元，核减不合理成本支出6802.31万元，平均核减率7.19%。其中：2019年共计审核经营者上报的商品和服务成本总额79774.34万元，核减虚报和不合理成本5665.30万元，核减率7.10%。2020年共计审核经营者上报的商品和服务成本总额3853.65万元，核减虚报和不合理成本852.97万元，核减率达22.13%。2021年共计审核经营者上报的商品和服务成本总额10926.83万元，核减虚报和不合理成本284.03万元，核减率达2.60%

三、主动发布应急调查信息，为保供稳价提供依据

一是充分发挥农产品成本调查成果，认真撰写分析报告，反映存在的问题，提出解决措施和建议，开展专题调研，以简报和公开信息的形式，主动对外公开。同时，每年编印《曲靖市主要农产品成本收益资料汇编》，发挥参谋助手作用；二是及时调查掌握新冠肺炎疫情环境下调查户生产生活、复工复产、农资供应等相关情况；三是为应对煤炭价格异常波动，配合做好能源价格调控工作，2022年初开展了煤炭企业生产成本调查；四是为应对生猪价格异常波动，准确分析研判后期生猪价格形势，2022年开始每周进行规模生猪重点指标抽样调查。

（通讯员：赵菊花）