曲靖推动“法治小区”建设以“微管理”撬动基层“大治理”

为全面贯彻落实法治曲靖建设规划，坚持法治宣传与法治实践相结合，深化基层法治建设，教育引导广大人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，推进市域社会治理现代化。曲靖市司法局在曲靖市麒麟区紫金新景小区试点开展“法治小区”建设，运用“党建+法治”思维，坚持党的领导、民主管理、依法治理“三位一体”，将法治资源、法治力量引入小区治理，将小区管理和服务的各项工作纳入法治化轨道。通过抓试点、抓先行，营造以点带面、整体推进的浓厚氛围，以“微管理”撬动基层“大治理”。

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以党建为引领，握牢治理方向盘。打造红色运行机制，以小区党支部为关键着力点，突出党的引领，构建“街道党工委-司法所党支部、社区党支部-小区党支部”三级组织治理体系，形成“党支部＋物管会＋红色物业”三方联动格局。同时，以网格为依托，小区每栋建立一个“微网格”，作为社区治理的最小单元格，发挥人熟、地熟、情况熟的优势，实现社区党建微网格全覆盖，构建居民网格更贴心、专属网格更专业的微网格矩阵，逐步形成以党建为引领、居民为核心的党群联动治理共同体。

 

以权利和义务为基础，构筑服务清单。明晰管理服务内容，依托社区工作“辐射”，邀请“法律明白人”、社区法律顾问、社区民警、网格员、政协委员等共同梳理法规政策依据清单，厘清小区事务，规范小微权力运行，强化权力监督。由司法局、街道相关负责人牵头召集相关科室、司法所、法律服务所、社区、物管办、物业公司、业主物业管理委员会等单位人员召开研讨会议，建立小区公共法律服务项目清单和小区物业服务便民清单，明确各类服务内容，在小区公示栏进行公示。组织召开物业管理委员会，制定并通过小区业主公约，设立“民情反光镜”，让物业公司、社区干部、业主等都成为监督员，进一步细化充实小区内部治理工作，对业主反映的问题及时跟进解决。

 

以群众需求为目标，实现精准普法。在小区内因地制宜打造法治书吧、法治文化长廊、小区调解室等法治宣传教育的主阵地。小区内搜集群众的法治需求，按照“群众所想我所为、群众所需我必为”开展法治宣传教育活动。同时利用标语、横幅、招贴画、小区微信群和楼宇电视宣传等方式，通过“互联网+”等新媒体技术建立灵活多样的法治宣传新阵地。在小区内常态化开展各类法治主题宣传活动和送法入户活动。

 

以自治强基础，实现自治与法治的融合。在小区内组建法治服务志愿者队伍、纠纷调解队、援法议事工作队，参与小区治理。召集离退休公、检、法、司人员和熟悉法律法规的业主，建立法治服务志愿者队伍，采取预约服务制度，根据小区内群众的法治需求，提供法律咨询、开展法治宣传；纠纷调解队负责排查化解小区内的矛盾纠纷工作；援法议事工作队实现“群众事群众议”，营造“办事依法、遇事找法”的小区治理法治氛围。