中国共产党曲靖市委员会网络安全和信息化委员会办公室2022年部门预算编制说明

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中国共产党曲靖市委员会网络安全和

信息化委员会办公室2022年

部门预算公开目录

 

第一部分 中国共产党曲靖市委员会网络安全和信息化委员会办公室2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、财政专户管理资金情况

七、政府采购预算情况

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

九、重点项目预算绩效目标情况

十、其他公开信息

第二部分 中国共产党曲靖市委员会网络安全和信息化委员会办公室2022年部门预算财政项目文本

一、项目名称

二、立项依据

三、项目实施单位

四、项目基本概况

五、项目实施内容

六、资金安排情况

七、项目实施计划

八、项目实施成效

第三部分 中国共产党曲靖市委员会网络安全和信息化委员会办公室2022年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

七、一般公共预算“三公”经费支出预算表

八、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

九、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

十、项目支出绩效目标表（本级下达）

十一、项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、政府性基金预算支出预算表

十三、国有资本经营预算支出表

十四、部门政府采购预算表

十五、政府购买服务预算表

十六、市对下转移支付预算表

十七、市对下转移支付绩效目标表

十八、新增资产配置表

 

中国共产党曲靖市委员会网络安全和

信息化委员会办公室2022年

部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

中国共产党曲靖市委员会网络安全和信息化委员会办公室（简称“中共曲靖市委网络安全和信息化委员会办公室”），是市委网络安全和信息化委员会的办事机构，加挂曲靖市互联网信息办公室牌子，为市委工作机关，正处级。部门主要职责为：

1.贯彻落实中央、省委关于网络安全和信息化工作的方针政策以及市委、市政府的部署；负责市委网络安全和信息化委员会日常工作；组织开展涉及政治、经济、文化、社会等各个领域的网络安全和信息化重大问题研究。

2.组织研究拟订全市网络安全和信息化发展战略、发展规划、重大政策和计划并负责组织实施；统筹推进网络安全和信息化法治、标准建设，根据职责权限负责贯彻落实相关法律、法规、规章并监督实施，贯彻落实网络安全和信息化领域国家标准并监督实施；完善与信息化相关的统计调查制度并贯彻执行。

3.统筹协调全市网络安全保障体系和信息化体系建设，牵头协调有关部门制定全市相关行业网络安全规划及保障评价指标体系，协调信息安全保护工作。

4.督促落实涉及政治、经济、文化、社会等各个领域的网络安全和信息化重大事项；负责协调处理网络安全和信息化重大突发事件与有关应急工作。

5.负责互联网信息内容管理，统筹协调组织互联网宣传管理和舆论引导工作，维护互联网意识形态安全；贯彻落实互联网新闻信息传播方针政策；负责互联网信息内容监督管理执法，组织开展网络舆论生态治理，处置和封堵网上有害信息，依照相关法律和规定查处网上违法违规行为和网站。

6.负责指导协调网络舆情信息工作，组织开展网络舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解和掌握网络舆情动态；依法规范全市互联网舆情服务市场。

7.推动网络阵地建设，负责指导重点新闻网站规划建设。    

8.贯彻落实互联网信息服务资本准入和信息网络行业安全审查的有关政策；依法负责网络新闻业务和论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的审批及日常监管。

9.组织拟订网络安全和信息化干部人才队伍发展规划。

10.指导、检查和推动各县（市、区）和有关部门的网络安全和信息化工作。

11.完成省委网络安全和信息化委员会办公室、市委和市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置3个内设机构，包括：综合科、网络传播科、网络安全和信息化推进科。所属单位1个，即：中共曲靖市委网络安全和信息化委员会办公室，无下属单位。

（三）重点工作概述

2022年，曲靖市委网信委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和考察云南重要讲话精神，认真落实《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，以高度的政治责任、严格的政治标准和严肃的纪律作风，进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉担负起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，不断增强网络意识形态的引导力、影响力和公信力，为全面实现曲靖高质量跨越式发展提供坚强思想保证和强大精神动力。

1.严格落实网络意识形态工作责任制。始终坚持党对网络意识形态工作的全面领导，把网络意识形态工作的政治责任和领导责任落到实处。认真贯彻落实《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，强化统筹协调和监督管理，加快构建上下联动、横向协同机制，在指导、建党上下功夫，在阵地和队伍建设上出实招，在督查、问责上动真格，确保全市网络意识形态领域安全。

2.拓宽新媒体传播渠道。以喜迎二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，围绕十九届六中全会网络宣传、全市中心工作，凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量，高起点策划好网上正面宣传报道。加强主流网络媒体宣传，充分利用全市各类网络媒体资源，统筹内外宣传，把曲靖的特色亮点宣介出去，将国家方针政策、各项会议精神、网络安全知识、网络安全法律法规、网信工作特色亮点、网上正面典型真实有效地传播到广大群众心中。

3.着力防范化解网络重大舆情。时刻紧绷网络意识形态斗争这根弦，增强风险意识，把预警监测摆在重要位置，运用大数据、云计算等先进技术，加强对网络安全、网络舆情的监测预警，及时掌握各种苗头性倾向性问题，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，把握风险管控主动权。用好网络意识形态工作联席会议机制，定期组织重大舆情分析会议，协调联动处置网络意识形态领域重大舆情和突发事件，提高网络意识形态问题发现力、研判力、处置力，做到早发现、早报告、早研判、早核实、早处置。

4.深入推进网络综合治理。围绕中央、省委重要部署，加强对重大敏感时间节点网上巡查，严防严控政治谣言等有害信息，及时处置煽动性、行动性信息，严厉整治网上暴恐音视频等违法违规信息。深入贯彻落实网信领域法律法规，按照党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局要求，完善机制体制，统筹涉网监管部门，形成网信工作合力管网治网。提升技术治网能力和水平，坚持以技术对技术，以技术管技术，运用先进技术手段提升互联网信息内容监管和深度分析能力，强化互联网新技术新应用的管理，做好人工智能、区块链等新技术风险防范。

5.建设高素质的网信干部队伍。把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”作为机关和队伍建设的灵魂，把讲政治作为第一位的要求、把忠诚可靠作为第一位的标准，严守党的政治纪律和政治规矩，严守网信工作纪律，营造良好政治生态。加快建立适应新形势的网信人才培育机制，鼓励支持高校、科研院所、网信企业、创新团队吸引和培养人才，汇聚各方人才为我所用。加强网信队伍实战能力和专业技术培训，锻造一支讲政治、敢担当、善创新，对党忠诚、能打硬仗的网信干部队伍。

二、预算单位基本情况

我部门编制2022年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2021年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制11人，其中：行政编制 11人，工勤人员编制0人，事业编制0人。在职实有11人，其中：财政全额保障11人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员 1人，其中： 离休 0人，退休 1人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2022年部门财务总收入449.19万元，其中：一般公共预算收入249.19万元，政府性基金预算收入0.00万元，国有资本经营预算收入0.00万元，财政专户管理资金收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上级补助收入50.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入150.00万元。

与上年对比，增加151.57万元，增长50.93%，增加的主要原因是2022年预算项目增加市委网信办自有资金专项经费200.00万元;人员退休1人，工资、公用经费和五险一金减少48.43万元。

（二）财政拨款收入情况

2022年部门财政拨款收入249.19万元，其中：本年收入249.19万元，上年结转收入0.00万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款249.19万元（本级财力249.19万元，专项收入0.00万元，执法办案补助0.00万元，收费成本补偿0.00万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0.00万元，上级补助0.00万元，一般债券0.00万元），政府性基金预算财政拨款0.00万元（本级财力0.00万元，上级补助0.00万元，专项债券0.00万元），国有资本经营预算财政拨款0.00万元。

与上年对比，减少48.43万元，下降16.27%，减少的主要原因是人员退休1人，工资、公用经费和五险一金减少48.43万元。

四、预算单位支出情况

2022年部门预算总支出449.19万元。财政拨款安排支出 249.19万元，其中：基本支出201.19万元，与上年对比，减少48.43万元，下降19.40%，减少的主要原因是人员退休1人，工资、公用经费和五险一金减少48.43万元；项目支出48.00万元，与上年对比无增减变化。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组，主要用于：

1.一般公共服务支出—网信事务—行政运行153.57万元，主要用于工资支出和日常公用经费支出。

2.一般公共服务支出—网信事务—一般行政管理事务48.00万元，主要用于做好本部门人员、公用经费保障，按规定落实干部职工各项待遇，支持部门正常履职及网络安全检查、网评员培训、舆情监测服务、办公楼租赁等项目支出。

3.社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出— 行政单位离退休支出0.32万元，主要用于退休人员退休费、生活补助等支出。

4.社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位养老保险缴费支出17.60万元，主要用于养老保险费缴纳支出。

5.卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗10.61万元，主要用于医疗保险缴费支出。

6.卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助5.10万元，主要用于公务员医疗补助缴纳支出。

7.卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出1.27万元，主要用于工伤保险、生育保险、附加商业险缴费支出；

8.住房保障支出—住房改革支出—住房公积金12.73万元，主要用于住房公积金缴纳支出。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组（其中：基本支出201.19万元，项目支出48.00万元）。

工资福利支出—基本工资47.27万元（其中：基本支出47.27万元，项目支出0.00万元）；

工资福利支出—津贴补贴73.34万元（其中：基本支出73.35万元，项目支出0.00万元）；

工资福利支出—奖金3.94万元（其中：基本支出3.94万元，项目支出0.00万元）；

工资福利支出—机关事业单位基本养老保险缴费17.60万元（其中：基本支出17.60万元，项目支出0.00万元）；

工资福利支出—职工基本医疗保险缴费10.61万元（其中：基本支出10.61万元，项目支出0.00万元）；

工资福利支出—公务员医疗补助缴费4.77万元（其中：基本支出4.77万元，项目支出0万元）；

工资福利支出—其他社会保障缴费1.27万元（其中：基本支出1.27万元，项目支出0万元）；

工资福利支出—住房公积金12.73万元（其中：基本支出12.73万元，项目支出0.00万元）；

对个人和家庭的补助-医疗费补助0.34万元（其中：基本支出0.34万元，项目支出0.00万元）；

商品和服务支出—办公费14.90万元（其中：基本支出5.90万元，项目支出9.00万元）；

商品和服务支出—差旅费2.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出2.00万元）；

商品和服务支出—会议费0.44万元，（其中：基本支出0.44万元，项目支出0.00万元）；

商品和服务支出—培训费10.76万元，（其中：基本支出0.76万元，项目支出10.00万元）；

商品和服务支出—公务接待费1.55万元，（其中：基本支出1.55万元，项目支出0.00万元）；

商品和服务支出—租赁费19万元，（其中：基本支出0.00万元，项目支出19万元）；

商品和服务支出—工会经费2.54万元，（其中：基本支出2.54万元，项目支出0.00万元）；

商品和服务支出—福利费2.86万元，（其中：基本支出2.86万元，项目支出0.00万元）；

商品和服务支出—其他交通费用13.27万元，（其中：基本支出13.27万元，项目支出0.00万元）；

商品和服务支出—劳务费支出2.00万元，（其中：基本支出2.00万元，项目支出0.00万元）；

商品和服务支出—委托业务费7.00万元，（其中：基本支出0.00万元，项目支出7.00万元）；

资本性支出—办公设备购置1.00万元，（其中：基本支出0.00万元，项目支出1.00万元）。

（三）一般公共预算支出情况

一般公共预算支出249.19万元，与上年对比，减少48.43万元，下降16.27%，减少的主要原因是人员退休1人，工资、公用经费和五险一金减少48.43万元。

（四）政府性基金预算支出情况

政府性基金预算支出0.00万元，与上年对比无增减变化。

（五）国有资本经营预算支出情况

国有资本经营预算支出0.00万元，与上年对比无增减变化。

五、市对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

我单位无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

我单位无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

 我单位无经济社会事业发展事项。

六、财政专户管理资金情况

2022年，我部门财政专户管理资金预算收入0.00万元，与上年对比无变化。预算支出0.00万元，与上年对比无变化。

七、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目3个，政府采购预算总额1.00万元，其中：政府采购货物预算1.00万元、政府采购服务预算0.00万元、政府采购工程预算0.00万元。

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党曲靖市委员会网络安全和信息化委员会办公室2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计1.55万元，较上年减少0.05万元，下降3.13%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产党曲靖市委员会网络安全和信息化委员会办公室2022年因公出国（境）费预算为0.00万元，较上年无变化。共计安排因公出国（境）团组0.00个，因公出国（境）0.00人次。

（二）公务接待费

中国共产党曲靖市委员会网络安全和信息化委员会办公室2022年公务接待费预算为1.55万元，较上年减少0.05万元，下降3.13%，国内公务接待批次为13次，共计接待180人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党曲靖市委员会网络安全和信息化委员会办公室2022年公务用车购置及运行维护费为0.00万元，与上年对比无变化。公务用车购置费0.00万元，与上年对比无变化；公务用车运行维护费0.00万元，与上年对比无变化。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

九、重点项目预算绩效目标情况

中国共产党曲靖市委员会网络安全和信息化委员会办公室2022年预算项目5个，分别为办公室租用及修缮经费19.00万元、曲靖市舆情监测平台运维经费11.00万元、市委网信办自有资金专项经费200.00万元、网络安全态势监测维护经费8.00万元、网评员费培训补助经费10.00万元。所有项目均编制了项目绩效目标，详见表05-2项目支出绩效目标表（本级下达）。

2022年中国共产党曲靖市委员会网络安全和信息化委员会办公室2022年无重点项目。

十、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.部门项目支出预算：是指部门为完成特定的行政任务或事业发展专项计划，在基本支出预算之外编制的年度支出计划。

2.支出功能分类：主要根据政府职能分类，反映政府支出的内容和方向。支出功能分类设置类、款、项三级科目。

3.支出经济分类：主要反映政府各项支出的经济性质和具体用途。支出经济分类设置类、款两级科目。

4.“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

5.机关运行经费：指为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项支出（用一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”）。包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党曲靖市委员会网络安全和信息化委员会办公室2022年机关运行经费安排29.01万元，与上年对比减少3.60万元，下降11.04%，减少的主要原因是今年人员减少，减少了用于办公经费、会议费、培训费、工会费、福利费等保证机构日常运行的经费开支。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，中国共产党曲靖市委员会网络安全和信息化委员会办公室资产总额46.97万元（净值39.24万元），其中，流动资产4.58万元，固定资产42.39万元、净值34.66万元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产0.00万元，其他资产0.00万元。与上年相比，本年资产总额减少17.97万元，其中固定资产减少6.53万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产0.00项，账面原值0.00万元，实现资产处置收入0.00万元；资产使用收入0.00万元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2021年决算编制后才能汇总，此处公开为2022年1月资产月报数。

 

中国共产党曲靖市委员会网络安全和

信息化委员会办公室2022年

部门预算财政项目文本

 

一、项目名称

曲靖市舆情监测平台运维经费

二、立项依据

关于转发《关于印发〈全国网信系统技术体系建设指导意见〉的通知》的通知（云网信办通〔2019〕60号）

三、项目实施单位

中国共产党曲靖市委员会网络安全和信息化委员会办公室

四、项目基本概况

负责全市网络安全7x24小时应急值守，落实中央、省委网信办指令，加强互联网内容管理，对网络安全事件的快速监测识别，基本形成监测、预警、通报、处置、反馈为一体指挥格局。

五、项目实施内容

彻落实中央、省委关于网络安全和信息化工作的方针政策以及市委、市政府的部署；负责市委网络安全和信息化委员会日常工作；组织开展涉及政治、经济、文化、社会等各个领域的网络安全和信息化重大问题研究。

组织研究拟订全市网络安全和信息化发展战略、发展规划、重大政策和计划并负责组织实施；统筹推进网络安全和信息化法治、标准建设，根据职责权限负责贯彻落实相关法律、法规、规章并监督实施，贯彻落实网络安全和信息化领域国家标准并监督实施；完善与信息化相关的统计调查制度并贯彻执行。

统筹协调全市网络安全保障体系和可信体系建设，牵头协调有关部门制定全市相关行业网络安全规划及保障评价指标体系，协调信息安全保护工作，协调推动全市网络安全和信息化核心技术、关键设备等重大科技攻关；协调推动公共服务和社会治理信息化；指导网络安全信息共享和通报。督促落实涉及政治、经济、文化、社会及军事等各个领域的网络安全和信息化重大事项；负责细条处理网络安全和信息化重大突发事件与有关应急工作。

六、资金安排情况

2022年预算11万元。

七、项目实施计划

根据互联网舆情监测情况开展处理工作。

八、项目实施成效

着眼加强舆情监测预警、风险研判和管控处置，提升网络舆情分析研判能力和舆情信息编报质量水平，更好地为各级各部门提供决策参考。对重点网站、论坛、微信公众号、微博、微博客等进行全方位、全天候24小时实时监测巡查，确保“早发现、早报告、早研判、早核实、早处置”，做好网络舆情态势研判和风险评估，及时做好舆论引导和管控工作。在“三化改造”、互联网金融非法集资、电信诈骗案等一系列热难点问题的处置中，积极引导舆论，为事件处置营造了良好的舆论环境。截至目前，共监测舆情信息8000余条，制作《互联网动态信息》31期、《网络舆情专报》10期，供市委、市政府及相关单位决策参考。重点处置了寥廓山火灾、经开区磷酸铁锂爆炸、宣威家暴等重点舆情事件。加强网评阵地建设，实施网评品牌建设行动，推进构建大网评引导格局。研究出台网评队伍建设管理有关文件，重新调整、更新和完善网评员队伍，加强网评队伍培训。

 

中国共产党曲靖市委员会网络安全和

信息化委员会办公室2022年预算表

 

（附件：中国共产党曲靖市委员会网络安全和信息化委员会办公室预算表）

 

监督索引号53030006073300111