曲靖市人民政府关于市六届人大一次会议第108号建议办理意见的函

 

 赵丽梅代表：

你提出的《师宗县关于支持“一县一业”发展的建议》（第108号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、师宗“一县一业”水果产业建设情况

（一）规模化。2021年全县热区水果种植面积达8.2万亩，（建设南盘江大桥4000亩热区水果物联网示范基地项目，新建柑橘示范基地500亩），产量8万吨、产值24504万元，农业产值达7亿元，加工产值达11.2亿元，与农业产值之比达1.6：1。

（二）组织化。省级以上龙头企业1户，年销售收入1亿元以上的龙头企业1户。农民专业合作社国家级示范社1个（师宗星发种养殖专业合作社）。从业农户达1.01万户，占项目区农户数的42.9%，全县1.01万户从业农户与新型经营主体建立稳固利益联结机制。

（三）专业化。“一村一品”专业村达7个。建成2200吨热区水果冷链设施，完成水果配送冷链物流中心及平台建设项目选址；完成云南师宗凤凰谷食品有限公司0.5万吨冻干柠檬片加工能力提升建设项目；完成水果自动化分拣中心建设项目选址。制定热区水果生产技术规程4个。

（四）绿色化。共认定水果绿色食品6家15个产品，6006.7亩。组建绿色有机联盟，完成水果产业联合体组建。扶持新型经营主体开展社会化服务10个（新增5个），服务面积达5万亩（新增2万亩），热区水果修剪废弃茎叶资源化利用率达95%以上。

（五）市场化。完成热区水果农产品交易区、冷链仓储区建设，启动“10大名品”和绿色食品“10强企业”“20佳创新企业”创建，完成了“凤栖盘江、良品高良”“师宗柑橘”等区域公用品牌打造，注册了“佳洲柠檬”“凤凰谷”“盘江果业”等企业品牌，建立产地准出制度。

二、采取的主要措施

（一）强化组织领导，压实主体责任。市人民政府成立了以市长为组长，分管副市长为副组长，有关单位为成员的工作领导小组，全面加强了对全市打造世界一流“绿色食品牌”工作的领导，下设办公室在市农业农村局，承担领导小组日常工作，贯彻落实领导小组决策部署，督促、反馈各县（市、区）人民政府“一县一业”工作推进情况。

（二）完善产业规划，厘清发展思路。紧紧抓住全省打造世界一流“绿色食品牌”的战略机遇，制定了《曲靖市现代农业产业发展规划（2020—2025年）》和《关于推进现代农业高质量发展的实施意见》，明确了“全产业链推进、全生态链打造、全方位协同升级、多业态融合”的发展思路，在招商引资、用地保障、财政扶持、金融服务、人才引进、产品研发、市场营销等方面对陆良蔬菜、宣威火腿及生猪、麒麟蓝莓、罗平生姜、富源魔芋、沾益中药材、马龙肉牛、师宗水果、会泽肉牛“一县一业”主导产业发展给予倾斜。

（三）拓宽资金渠道，加大投入力度。聚焦“建基地、扶龙头、补链条、促集群、提品质、创品牌、占市场”7个重点，建立省级财政补助、市场主体自筹、金融支持的多渠道资金投入保障机制，推动主导产业在规模化、组织化、专业化、绿色化、市场化上求突破、促提升。2021年，陆良、宣威两个省级“一县一业”示范创建县各争取到3000万元省级创建补助资金；2022年，麒麟、罗平、富源三个省级“一县一业”特色县分别争取到244万元、242万元、243万元省级创建资金，为“一县一业”创建提供了有力支持。

三、下步工作打算

（一）加强沟通协调。继续加强与省级有关部门的沟通对接，实时掌握“一县一业”工作动态，及时传达和落实有关指示精神，采取有效措施，确保有关工作平稳有序开展。

（二）强化资金保障。积极争取国家、省农业发展专项资金支持，充分发挥财政资金的撬动作用，引导金融和社会资本加大对师宗县“一县一业”水果产业发展的资金投入。

（三）抓实招商引资。坚持外引内培同时发力，充分挖掘龙头企业上下游、配套及关联项目。通过提升服务水平，加强服务配套，进一步坚定企业发展信心，让已落户的企业充当“红娘”，以商招商加快补齐师宗县“一县一业”水果产业发展短板。

（四）加大技术培训。依托全市高素质农民培训项目，加快建设与产业需求相适应、与农村发展相协调，具有较强示范带动作用的高素质农民队伍，为师宗县“一县一业”发展提供人才和智力支持。

（五）做好示范申报。根据《云南省“一县一业”示范创建管理办法》关于“每年按照20%的比例淘汰年度综合评价末位示范创建县”的要求，进一步指导师宗县做好“一县一业”示范申报工作。6月15日，经市人民政府同意，已将师宗县2022年度“一县一业”示范创建申报材料报送至省绿办，下步将根据工作安排，及时补充有关证明材料，积极争取将师宗县纳入全省2022年度“一县一业”示范创建名单。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2022年8月28日

（联系单位：市政府办公室秘书五科  电话：0874—3122482）